倡解封中英密件息「雙非」爭議

【本報訊】「雙非」內地孕婦湧港產子問題愈趨嚴重，要中央出手研究推出行政措施規範。本身為資深大律師的基本法研究中心主席兼全國政協委員胡漢清昨日指出，當年《中英聯合聲明》轄下的中英聯合聯絡小組，曾就九七回歸後港人的居港權定義達成共識，列明香港出生的中國公民，其父或母必須在香港定居，才能取得居港權。

胡漢清促請有關當局解封該份機密文件，以解決「雙非」孕婦爭議。

聯絡小組確認居港權資格

胡漢清指出，九三年聯絡小組進行第二十四次會議，確認了其中一個享有居港權的資格，就是「香港出生的中國公民，規定在其出生時或以後的任何時間，其父親或母親已在香港定居。」

但由於該份文件屬外交機密文件，所以一直未有公開，即使當年法院審理首宗居港權案時，該文件亦不能作為呈堂證供，間接引發其後的首次人大釋法。

他認為只要特區政府解封該份文件，便能證明所有「雙非」孕婦來港所生子女並無居港權，「所有嘢都可以解決晒」，政府既不需禁止孕婦來港，又不用向人大常委會提請釋法。

港大法律學院助理教授張達明贊成解封文件，但對文件能推翻法庭判決，存在疑問，「呢啲爭論當年法庭都講過，始終普通法概念係睇《基本法》點寫，唔係睇（中英雙方）背後有乜嘢共識。」