政壇：小氣候：高鐵翻版 擴建機場路漫長

機管局去年底公布擴建規劃諮詢結果，在提交公眾徵集的兩個方案之中，逾七成人支持興建第三條跑道，僅有逾一成人認為提升現有兩條跑道的處理能力，已足可應付至二○三○年的客貨運需要。基於公眾對機場擴建回應正面，機管局決定向特區政府建議興建第三條跑道，正等候回覆。

伴隨興建第三條跑道而至的問題，包括如何為高達一千四百億元的建費融資，以及建造過程怎樣把環境影響減至最低。事實上，機管局甫公布建議興建第三條跑道，幾個環保團體已表示反對，認為由填海工程到日後落成投入使用，將會破壞包括東涌在內的機場一帶環境。

機管局決定興建第三條跑道，雖然概念簡化為第三條跑道，但從工程規模而言，等於興建一個全新的單跑道機場。談起新機場這三個字，政圈中人憶起上世紀九十年代初，香港回歸之前，中英雙方就香港興建赤鱲角新機場的一場角力，雙方僵持不下，新機場計劃幾乎推倒，原因是興建新機場源自英方在六四事件之後，作為挽回港人信心的政治工具，中方則欲借牽制新機場計劃逼英方在政制談判讓步，政治爭拗幾乎對香港造成無可補救的打擊，如果沒有新機場配合發展，香港今日早已失去區域航空樞紐的地位。

政圈中人憶述，當年中方以陰謀論看英方提出的新機場計劃財務安排，認為英方欲在九七回歸前大撈一筆，借新機場計劃明益英國的工程公司，掏空香港的儲備。中英雙方爭拗最烈之時，當時的港澳辦主任魯平公開指摘英方僅留下五十億元儲備給日後的特區政府，向記者反問「你說怎麼辦？」成為傳誦一時的金句。至於後話如何，今日赤鱲角機場已成為香港經濟鏈重要的一環，足以說明一切。

重提上世紀這段歷史，政圈中人不勝唏噓，機管局這次宣布擴建第三條跑道，政治氛圍和社會環境都難與當年相提並論，阻力竟來自內部，由當年扮演質疑角色，現在已變成香港宗主國的中方，變成以環保團體當前鋒，還有逢大型工程必反的政黨，以癱瘓政府施政為終極目標。在這些內部勢力環伺之下，機管局要在不受干擾之下填海興建第三條跑道，過程的艱辛和掣肘，只會更勝去年的高鐵撥款。

政圈中人說，由環保團體到政黨，反對建第三條跑道必訴諸「為香港好」的道德層面，不應為經濟發展犧牲子孫後代的美好環境，因為機場升降量大增，東涌空氣污染加劇，還會令香港吉祥物中華白海豚絕種，光是這幾條「罪名」，由特區政府到機管局已不易招架。

機管局公布決定興建第三條跑道之時，一併列舉創造的就業機會和經濟效益，但在環保霸權當道，加上一些似是而非的類比，例如一千四百億元可以興建幾多幢公屋、幾多間醫院、向綜援家庭多發放幾多年的援助金等，機管局就算挾七成民意支持，也難敵這些感性訴求，重演去年高鐵撥款爭拗，族群對立。政圈中人形容，香港在上世紀末避過否決興建新機場，看來卻會在本世紀港人當家作主之後成真呢！