通識攻略:湧港誕B停不了?

顧問老師:城大應用社會學系副教授陳國康

當年「莊豐源案」終審判決,內地居民在港所生子女得享居港權。先例一開,近年每日都有內地孕婦挺着大肚子攻港,分娩床位逼爆,本地醫療不勝負荷,香港媽媽罵聲四起。即使醫管局落閘拒收,內地孕婦依舊無畏無懼,搭車又搭船,誓要衝進港境,誕下港生子女。

Q:龍年出生率預料將飆升,對香港社福、醫療系統會造成甚麼影響?

A:本地分娩醫療服務面對嚴峻壓力,前線醫護人員的工作量亦會增加。雖然多間公立醫院已落閘拒收內地孕婦,且大部分醫院的分娩預約已滿,卻引起內地孕婦衝急症室產子問題。因這些內地人子女不會在出生後即時留港,他們對社福和教育服務的壓力不會於短時間出現。

Q:提請人大釋法,取消內地父母的港生子女享有居港權,可行嗎?

A:可行。若以人大釋法去取消非港人子女的居港權,因這些嬰孩雙親都非港人,釋法引起政治動盪不大。或有人質疑釋法推翻終審判決,會動搖對法治的尊重。但公眾擔心他們會成為未來香港社福和對教育開支造成嚴重負擔,公眾恐懼遠多過法治考量,釋法能彈性處理公共政策與法治之間的矛盾,可取得普遍市民認同。

Q:特首曾言︰「內地孕婦來港產子可改善人口老化」,你認同嗎?

A:內地人來港產子確可改善人口老化,持居港權的子女到香港升學就業,年輕人口移居香港,確可拉低人口年齡的中位數。但這些年輕人口的質素、資歷都是未知數,能對未來香港帶來多大貢獻亦難以估計。

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延伸思考

1.試分析內地孕婦湧港產子的原因。

A:內地孕婦湧港產子,為子女爭取合法居港權,目的是「進可攻,退可守」,為子女的發展留個保障。雖然近年內地經濟發展蓬勃,城市的生活質素不下於香港。但因內地一孩政策,加上香港社會制度較內地開明和公平,社會福利、育和醫療等公民權利都相當吸引,故吸引他們來港產子。

2.普遍港人對內地孕婦來港產子,有何看法?

A:中港兩地近十年愈發融合,雙方經濟實力此消疲長,內地經濟急速發展,香港經濟要依賴內地。面對兩地強弱形勢的扭轉,港人自信心下降,對本地經濟有不確定感。內地孕婦來港產子更觸發兩地人的直接競爭,出世時要爭床位,升學時要爭學位,激化港人將個人發展和整體社會的不滿感,遷怒於內地人。

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