政壇：小氣候：兩區會衞戍港島「京畿」重地

新一屆區議會呈現建制派全面主導的局面，建制派勢力在地區過度膨脹，必將成為無法馴服的怪獸。特區政府過往一向利用委任區議員扮演雙向的制衡功能，既抗衡泛民騎劫地區民意，也牽制建制派以為政府護航作藉口，苛索行政資源。當然，相對於壓制泛民的主要政治考量，委任區議員與建制派還是合作多，公開分歧少。

即將啟動的新一屆區議會，泛民陣營影響力大減，加上委任議席少了三分之一至六十八席，委任區議員能否像過去三屆區議會般，利用泛民與建制派的矛盾關係，成為區會內兩邊接受的得益者，再被捧上主席寶座，相信很快揭盅。

地區人士說，站在特區政府的立場，必定樂見十八個區議會主席，沿襲原有的政治秩序，繼續由委任區議員主導。雖說建制派民選議員在「吹雞」之時也會出動救火，但在選舉考量和與所屬政黨保持一致步伐的政治包袱下，始終不及委任議員撐政府義無反顧，特別是幾個重中之重的區議會，看似處理社區事務，卻夾雜微妙的敏感政治議題，不止特區政府，連西環也格外重視這幾個區會主席由誰來當。

必須買重政治保險的兩個區會都在港島，分別是中西區和灣仔區議會。何解？地區人士形容，這兩個港島區議會肩負衞戍「京畿」重地的重責，中西區內的西區，正是阿爺駐港最高代表機關西環（中聯辦）所在地，灣仔區的灣仔北，則是中資機構的集中地，還有外交部駐港簽證辦公室。表面上，這兩區的地區事務與西環及區內的中資機構無關，實際上「守門口」的正是這兩個區議會。

近年激進泛民勢力抬頭，每逢六．四、七．一和內地發生壓制異見人士事件，西環都是示威者的衝擊目標，西環正門行人道的花圃為甚麼特別巨型，佔用了大面積的行人道？地區人士說，這些地區美化小型工程，有關的政府部門不能話做就做，必須得到區議會認可才能施工，西環正門的大花圃，有如一道天然屏障，讓門外難以聚集大量人群，到底誰在「守門口」？

去年十一月，特區政府以象徵式一千元的代價，批撥半山波老道二萬呎土地，供外交部駐港特派專員公署興建官邸，事件在泛民全力炒作之下，由地區鬧到立法會，阿爺被指賤價在港「徵地」；還有坐落半山麥當奴道的外交部駐港專員公署，以至灣仔北的外交部簽證辦，都面對一如西環的環境問題，地區人士說：區議會正好主導這些地區小型工程項目巧妙安排。（二之二）