政壇:小氣候:黑白臉齊唱食衞局拆彈

一如本欄斷言,特區政府嚴打違規排檔的強硬立場,隨着販商強烈反彈、事態焦點轉移,官員的口氣也開始放軟。現階段食環署人員當然繼續嚴厲執法,控告違規經營的販商,着令不合規格的排檔從速改建,做戲做全套,待事態降溫,又一切如常。至於如何徹底消除排檔的火警隱患,那就留給區議會、持份者深入討論,諮詢意見,平衡各方利益,急事緩辦。

兩周前,旺角花園街排檔火警慘劇,一度敲響全港各區排檔販商的喪鐘,當局的姿態,幾乎要在一夜之間全面取締排檔,掀起販商為生存權的抗爭,食環署職員落區檢控違規排檔連番爆發衝突場面。署方其後出台的規管方案,建議以釘牌手段處罰三個月內六次違規、分租攤檔、非法駁電或提供虛假資料等三項嚴重違規的販商;這些形同打爛飯碗的嚴厲措施,旋即惹起排檔販商更強烈的反彈,部署由明日開始的連串抗爭行動。

風頭火勢之下,食物及衞生局常秘黎陳芷娟在電台節目自動降溫,聲言不會一刀切要求全港排檔「朝行晚拆」,引入緩衝做法,為本周二與業界就規管措施舉行諮詢會創造對話條件。

面對排檔販商聲言採取集體行動抗拒當局的規管,由食環署的強硬到食衞局的有事好商量,循正面方向理解,或可解讀為唱完黑臉唱白臉的玩兩手伎倆,避免把排檔販商趕入絕路,激起為保飯碗的激烈抗爭,令局面無法收拾。

問題就是這樣?政圈中人卻有不同的解讀,認為當局對排檔販商軟硬兼施,不過是反映一貫的官場文化—下屬做爛頭蟀、有彩上司領。看看站在前線應對事件的食環署署長梁卓文與副署長沈鳳君(環境衞生)都是在去年下半年才調升現職,兩官上任以來,更是「鷹」名遠播,過去一年多來,都以強硬手段處理幾樁食物及環境事務,其中在長洲太平清醮前夕嚴打島上的平安包供應商,更惹起爭議。這次排檔大火慘劇,外界批評食環署執法不力,梁、沈兩官怎能手軟;再者,倘若善用危機,隨時一次過解決排檔影響地區環境這個「死症」。

食環署建議對嚴重違規的排檔販商釘牌,罰則有多辣?須知道,由前朝市政局年代開始,早已停發排檔牌照,販商被釘牌將不能申請復牌,措施可謂一石二鳥,既阻嚇販商違規經營,又可以減少排檔數目。

所謂過猶不及,釘牌建議形同打爛飯碗,排檔販商為了生計,必定與當局「死過」。黎陳芷娟多年前曾任食環署負責環境衞生事務的副署長,應該明白釘牌的後果,不能強硬到底,漠視排檔販商生計,她打出暫緩一刀切「朝行晚拆」,也是迫於形勢及時拆彈。

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風信子