黑灰白:市集大火

一場市集大火,死傷纍纍。一條擺滿小販攤檔的橫街,貨物充塞通道,經常行人如鯽,舉步維艱。大火在凌晨發生,大部分居民雖然狼狽,仍可勉強逃生;假如是繁忙時間,後果將更不堪設想。

這樣的安全陷阱港九到處都有,有些提供廉價日常衣食必需品,有些成為旅遊景點,對民生、經濟俱有貢獻,不過,要對小販加強管理,是一件極其艱巨的工作,以前是一個民生和就業問題,政府一般加以容忍;如今問題因政治化而變得十分複雜,其間牽涉層面極廣,弱勢政府和頑強民粹,執法部門和區議會的角力,政黨跟選民的關係,黑白幫派之間的利益爭鬥,小販區往往成為不同利益集團的戰場,食環署只是其中一個環節,根本無法獨力全面整頓。

如今鬧出嚴重人命傷亡,政府難再坐視,決定由CS(政務司司長)統籌跨部門工作小組處理,是唯一可行方法。

花園街只是一條導火線,善後工作必須妥善處理,但不是唯一關注點。工作小組必須把全港高危小販集中黑點區羅列出來,重新釐定小販政策,決定小販究竟是就業、福利還是商業問題。在有限的道路面積容納小販聚集而要保持一定的安全標準,小販數字必須銳減,撇開失業問題不說,減少小販牌照肯定引致需求增加,非法轉讓、黑幫操縱、成本上升,一連串的問題也馬上出現。社會是否支持政府部門全面管控,嚴厲執法,也是難以預料。現在大家是「不見棺材,不流眼淚」,事過境遷,政客們又會擺出另外一副面孔,阻止政府改革小販政策的行動。

君子不立危牆之下,在政府未能解決安全問題之前,我們最好不要無故走進小販區;附近樓宇的居民必須逼迫當局正視問題,莫再草菅人命。

前政務官 譚榮邦