通識攻略：取締小販攤檔有利有弊

油麻地廟街、旺角女人街、灣仔太原街，一檔檔的固定小販攤檔，沿街道兩側蜿蜒排列，構成饒富本港特色的人文景觀，吸引不少中、外遊客慕名而來。然而，接二連三的嚴重火警事故，卻敲響了公眾安全的警鐘。

Q:本港的小販攤檔有何特色？小販數目的變化，反映本港社會出現甚麼變遷？

A:早期的小販，多使用車仔經營，流動性較大，售賣的產品多元化；現時多集中在固定區域，產品趨於公式化。而小販數目與經濟結構息息相關，七十年代小販數目較多，但隨着工廠北移、香港經濟邁向多元化，基層人士認為透過知識可改變命運，都令小販數目日漸減少。

Q:街邊小販攤檔常發生火警，有意見倡議全面取締，試論述該建議的利弊？

A:取締的好處是可以保持環境清潔美觀，減少火災、灼傷途人等意外發生。壞處則是令小販失業，推高失業率。此外，本港也會少掉一個具本土特色的購物區。

Q:政府倘強硬執法規管小販，會否引起社會矛盾？

A:相信會引起更多爭拗。除了有牌小販外，也有不少無牌小販混雜其中，在同一個區域擺賣。若強行執法，難以分辨有牌、無牌，有牌小販難免受到牽連。現時小販組織比較分散，若能組成一個強而有力的行業公會，代表業界與政府加強溝通，可望締造雙贏局面。

延伸思考

1．在知識型經濟之下，增加小販牌照數目能否協助低學歷、低技術的基層人士脫貧？

A:現時可容納小販的地方有限，即使增發牌照，受惠人數也只佔極小比例，未必能協助基層人士脫貧。此外，不少商場、大型超市售賣的產品與小販重疊，令小販的生存空間不斷縮窄。小販的收入也有不穩定的特點，增發牌照只能輕微紓緩基層人士失業問題。

2．小販攤檔與大商場店舖有何不同？小販式微，是受地產霸權壓迫，還是小販無法適應社會變化而遭淘汰？

A:大商場內的店舖品牌、以至出售的產品大同小異，趨於統一、單調，小販攤檔則富有地區特色，例如出售的產品種類及售價更能貼近當地居民的需要，買家也可討價還價，富於人情味。大商家財雄勢大，為求高回報，多興建大型商場，令租金不斷上升，小販擺買的空間日漸縮窄，實與地產霸權大有關係。