政壇：聽我講：窮可貸，富可貸，沒有信用不可貸？

「窮可貸，富可貸，沒有信用也可貸」是現行學資處免入息審查貸款計劃的寫照。為甚麼我們會向沒有信用的學生貸款呢？這是由於計劃的目的，是協助不願意接受或未能通過入息審查的專上學生進修並鼓勵終身學習。基於這目標，我們一直寬鬆處理貸款申請，既不審查經濟狀況，也不考慮信用記錄。

我們期望學生會於畢業後按時還款，讓公共資源可調撥到其他社會服務範疇。可是，近年拖欠情況急劇增加，而濫用和詐騙事件也時有所聞，引起廣泛關注。儘管學資處設有機制協助有真正經濟困難的人士，並已加快循法律途徑追討，但拖欠問題依然嚴重。計劃的拖欠比率達13%（拖欠率比很多商業無抵押貸款更高），拖欠人數約一萬三千人，涉及欠款額超過兩億元。在拖欠者中，超過四成拖欠超過兩年，拖欠三年或以上亦有接近三成。縱然約七成的欠款者，在學資處入稟法院追討後，均同意還款，但處理須時並耗費大量公帑。

政府剛提出的改善建議，一方面透過減息和延長還款年期，去減輕還款負擔，另一方面適度收緊課程範圍和設定總貸款上限，以避免過度借貸。對拖欠貸款者，我們建議把部分嚴重（如超過十萬元、拖欠超過一年而沒與學資處聯絡的）個案的負面信貸資料，轉交信貸資料機構，及向較年長的貸款人索取個人信貸記錄作審批貸款申請的考慮因素。現時一般人向私人機搆貸款，他們的個人信貸資料都會被交到信貸資料庫，銀行等財務機構會先審視他們的信用記錄才決定貸款。這建議可令他們及早處理債務，避免過度借貸，保障公帑，符合社會整體利益。（二之一）