通識攻略：選委會具代表性？

特區首長乃一城之元首，施政理應對全港市民負責，但選舉特首的權利只有一千二百人專享，七百多萬港人被拒諸門外。特首選委會的界別代表或委員比例，都令人質疑其「廣泛代表性」。究竟，千二人選出的特首，是為特區人民服務，還是為特權階層服務？

Q:選委會成員選民只有千二人，即特首候選人毋須面對普羅市民？

A:不是。特首選舉期間，大學會進行民意調查，若候選人支持度太低，會影響選委會成員投票意向，他們的選票要對所屬界別負責。另外，市民利用互聯網討論區或facebook，甚至組織遊行示威，都可表達對特首候選人的意見。這些民意聲音都對候選人構成壓力，所以，疑似候選人都會積極落區探訪，爭取大眾支持。

Q:現時特首選委會的三十八個界別，能表現出「廣泛代表性」嗎？

A:不能，這些界別代表並非由市民選出，不能代表全部港人，當中大部分人是親中人士，他們的投票有偏向。而且，香港各行各業數目不少於三十八個，特首選委會的三十八個界別沒有足夠代表性，例如無青少年界別。而每個界別的比例亦令人質疑，「廣泛代表性」只是政府自欺欺人的說法。

Q:市民能夠參與區議會、立法會兩個選舉，但投票率一向不高，香港是否有條件推行全面普選？

A:全面普選需要以下條件︰多黨代表制、政治局勢穩定、社會教育水平高、競爭環境成熟讓候選人表達政綱，和公平的選舉法則。現時香港已符合有關條件。港英時期的殖民政策，港人接受去政治化教育，使他們不熱衷參與政治，令選舉投票率低。但現時香港民智已開，普遍港人受過高等教育，有足夠決斷力去選擇特首和立法會議員。所以，不能以低投票率作藉口，去否定全面普選。

延伸思考

１：市民是否只能被動地接受選舉結果，如何能夠參與其中？

Ａ：當特首候選人落區諮詢時，市民可向他們表達訴求。市民亦可利用新聞媒體，組織或參與社會運動去製造輿論壓力。雖然行動不會直接影響選舉結果，決定權亦不在大眾手上，但這些參與比被動接受結果好。

２：港人政治冷感，是否與選舉制度有關？

Ａ：於問責制下，首長、官員不需對市民負責，而是對中央負責。而區議會、立法會兩個選舉都被建制派壟斷議席，政治現實大勢所趨。民意不能上通議會，政策又不能反映民意。令港人認為即使有權投票，亦無法改變社會現實，產生無力感。