龍吟大地:東盟冷待南寧經濟峰會

一年一度的中國──東盟商務與投資峰會,是由中國總理溫家寶倡導成立。在上周開幕的本屆南寧峰會,溫家寶還親自到會並發表主旨演講,但東盟十國似乎熱情不高,而北京官方媒體也較為低調。這既顯示中國與周邊鄰國既合作又戒備的微妙新關係,也顯示北京智囊階層對中國目前對東盟外交的質疑。

溫家寶到會並作演講,相信北京外交部早就通報東盟十國,但與會官員級別不高,元首級的僅柬埔寨首相洪森和馬來西亞總理納吉布,緬甸、老撾、泰國、越南都只派副總統或副總理出席,汶萊、新加坡只派部長級官員,菲律賓到會的只是副部長,印尼更只派部長助理。所以,這次南寧峰會其實夠不上峰會。看得出來,當下與中國矛盾和摩擦較少的東盟國家,較為重視這次峰會;與中國問題較多的國家,則冷待南寧峰會。而北京中央級媒體對溫家寶演講完之後在南寧地區考察的報道,更多於對他參加這次峰會的報道。

無疑,近日發生的湄公河中國十三名船員被殺,為這次峰會帶來了陰影。不過,涉及的相關國家泰國,則與中國保持友好關係,泰國領導人強調和中國是親戚關係。緬甸則較為複雜,過去緬甸和北京關係不錯,但近期向美國靠攏,單方面叫停由中國援建的密松大壩。中國方面,反應更為強烈的是南海問題。日前,菲律賓軍艦干擾在南沙捕魚的中國漁船,並扣留了二十多隻小艇,北京外交部只是口頭抗議,已招來中國網民的極端不滿,一些官方媒體故意引用菲律賓《商報》題為「南沙中國漁民如驚弓之鳥」的社論,來暗諷高層的軟弱無能。

北京對矛盾視而不見

一連串的事件,相信已影響到中國和東盟國家的關係。事實上,南海爭端只是當前亞洲格局變化的一個表徵。美國重返亞洲,構建新的對華圍堵圈,防範中國進一步坐大;日本也突然高調介入南海爭端,加強和東盟的關係以共同對付中國,防止被中國進一步拋離。有趣的是,越南、菲律賓都非常聰明的運用「兩面政策」,一方面利用美日等針對中國的力量,鞏固其在南海已侵佔中國島礁和海洋權益的既得利益;另一方面又對北京虛與委蛇,利用北京的和平及和諧方針,以拖延手法將侵佔合法化、固定化,同時還要從中國獲取其他經濟利益。

溫家寶在南寧峰會依然重彈「好鄰居」老調,對新矛盾視而不見,又怎能令國人信服?

古呂