政壇:小氣候:醫療產業化中產大鑊

在一眾副局長之中表現較對辦的梁卓偉,被煲呔曾收為己用,官拜特首辦主任。食物及衞生局局長周一鑊突然失去了這個人肉擋箭牌,在僅餘八個多月的任期相信好難捱,大半年來經常潛水的好日子過去,被迫重操上立法會推銷政策、回答質詢,以及出席公開活動的苦生涯,拋頭露面笑罵由人。就像昨日,周一鑊為了避開中港家庭權益會踩場,竟然走後門,認真失禮。

屈指一算,周一鑊由○四年十月獲老董委任為衞生福利局局長,接替應對沙士疫情不力、黯然下台的楊永強,至今不經不覺已六個年頭,前後侍二主。照理說,周一鑊將在明年七月與煲呔曾共進退,結束七年來特區醫療政策的周一鑊時代。

煲呔曾較早前為他的管治埋單計數,承認處理房屋政策失誤,是民怨四起的根源。同樣,周一鑊主政特區醫療政策七年,公營醫療系統屢爆驚人失誤事件,他一手倡議的擴大私營醫療體系,引入所謂能者自付模式,卸去政府為全民提供醫療福利的責任,遺禍之烈,影響之深遠,絕不比煲呔曾處理房屋政策失誤害苦幾代人為輕,甚至有過之而無不及。樓價飆升讓大批中產階級置業夢碎,又或淪為供樓負擔沉重的房奴,公營醫療私營化,受害者同樣是中產階級,而且是名副其實的中慘,既無力負擔私營醫療系統的高昂費用,又被只照顧低下階層的公營醫療服務拒諸門外,變成夾在公私營醫療服務之間的N無人士。

周一鑊日前出席立法會衞生事務委員會會議,對於私家醫院年年賺大錢仍不斷加價,他聲言私院收費按市場調節,當局無法規管,但可以透過龐大公營醫療系統「制衡」。

周一鑊說得漂亮,實情私營醫療系統經他近年一手湊大之後,不止盡吸公營醫療系統的資深醫護,導致公院醫療水準下降,私營醫療系統隨着特區政府推動醫療產業化,服務對象正在迅速轉型,面向內地及東南亞的富裕階層,加上服務求過於供,私院病床猶如酒店房間,隨病人上升不斷加價,產科病床首當其衝,更開始蔓延至其他專科。私營醫療服務對象已由內向型轉為外向型,原本有能力負擔私院醫療收費的本地中產階級,隨着私院收費不斷攀升,就算已購買醫療保險,也要負擔高昂的差額,被排拒在私營醫療服務之外,轉往公營醫療系統,既與低下階層爭奪有限的服務資源,復在資產審查之下,要以能者自付方式支付不少醫療器材及藥物費用。

近年本港樓價攀升,既是供應少、新樓豪宅化的結果,也與內地投資者來港置業,導致本港樓市變成全國性市場。同樣,醫療服務隨着產業化發展,也開始變成另一個全國性市場,本地醫療服務正隨着私營化擴展而急速兩極化,內地孕婦來港搶床位之後,下一波可能是內地富人來港搶病床、搶手術室、搶名醫,這全拜周一鑊力倡的醫療產業化所賜。

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