講真話：沒有補鑊 添煩添亂

立法會功能組別和區議會委任議席的存在，是由中央在背後一錘定音要求保留的。為甚麼要這樣做呢？這可說是為了政權順利過渡回歸的副產品。由於香港回歸了，但新創的特區政府在立法會和區議會都沒有足夠支持票，於是便在此安插「自己友」。其實，大家都明白這是政治現實，如此港府施政才不致癱瘓，這是可以理解的，但正因這些安排缺乏合理性，港人對中央的負面印象便加深了。

換了在殖民地時期，港英政府一定不會落得這樣的狼狽局面，他們會小心揀選委任的區議員，確保這些都是有水平的人；在立法會功能組別層面，則會以文宣攻勢提高他們的形象，如宣傳這些議員的成就和才能等。這樣便可增加港人對這些議員的支持以至對制度認同。若特區政府也如此，便可增加中央保留委任制和功能組別的合理性。

很可惜，特區政府做得極差，不但沒有增加中央的合理性，反而增加更多不合理性。政府委任的區議員有多少個有傑出表現？如果有人有少許成就，政府又有沒有令港人知道？完全沒有！在立法會功能組別方面，反對派功能組別議員在各方面都好過建制派的。

據我所知，港府對此根本茫無頭緒。結果，中央為特區政府做了這些缺乏合理性的事，特區沒有補鑊，反而添煩添亂，令中央看上去更不合理。