三年155旅行社結業監管不力

【本報訊】香港旅遊業近年興旺，旅行社如雨後春筍般開設，但開得快執得快，旅遊事務署的資料顯示，過去三年有一百五十五間旅行社因外圍經濟或業務經營環境欠佳等問題結業，目前有八間旅行社僅獲旅行代理商發牌三個月或以下，屬需要密切關注的旅行社。有旅遊業界人士指全港有逾一千六百間旅行社，旅行代理商註冊處只有十六名員工，實鞭長莫及，促增聘人手。

有旅遊業界人士指出，過去曾發現有旅行社登記地址為住宅，或者附設在其他公司內，情況並不理想。加上電子機票愈來愈普及，出現「太空旅行社」，旅客由訂機票至取機票均毋須上旅行社，客人入帳確認後，旅行社只需透過電郵發出電子機票，或機票代號便可，連職員的樣貌也未見過一面，地址真假也不知，一旦旅行社倒閉，旅客將追討無門。況且註冊處人手極為不足，對市民的保障並不全面。

全港旅行社近1600間

○九年至今年八月，新註冊旅行社多達二百六十四間，但同期有一百五十五間結業，仍有一百零九間增長，全港旅行社接近一千六百間，更是歷年新高。

旅遊事務署稱結業的旅行社大部分是主動向旅行代理商註冊處申請結業，一般為個人理由、商業決定、合作夥伴對業務方針有不同看法，以及外圍經濟或業務經營環境欠佳等。由於預先做好適當安排，旅客一般不會受到影響，過去三年只有四間旅行社結業導致旅客有損失，需要動用旅遊業賠償基金賠償。

旅遊事務署指出，旅行代理商註冊處在考慮旅行社續牌時，會審查旅行社財務、業務以及營運管理狀況等相關因素，才決定牌照期限及發牌條件。

旅遊業議會總幹事董耀中亦指，旅行社首次登記時，旅議會一定派員巡查，只要旅行社做好服務，就能留住客戶，不會倒閉或被投訴。

另外，旅行社代理商註冊處今年至八月，共接獲二十九宗無牌經營旅行社的投訴，去年全年則有四十九宗。過去註冊處成功檢控的無牌旅行社，多涉及經營銷售機票的服務，甚至在網上設立虛假旅行社蓄意行騙。註冊處已將持牌旅行社的資料上載旅行代理商註冊處網頁，供市民查核旅行社是否經已註冊。