政壇:小氣候:疑似特首人選疑似管治團隊
下屆特首選舉形成唐唐與CY梁振英對決的格局,不論兩人目前處於「備選」或「思考」參選狀態,隨着兩個陣營操作選舉工程,競選班底包括哪幾路人馬,當中又有幾人成為下屆特區政府管治團隊的疑似人選,也開始備受各方注目。由唐唐到CY,近日的言論也在有意或無意之間透露正在籌組班底,特首選戰,已由選人漸次擴大到比班底,這場疑似假戲也愈來愈有真做的味道。
政圈一向流傳的看法,下屆管治團隊會否大換班,很大程度視乎由誰當特首;如果這人是唐唐,換班程度較細,假如是CY,估計現屆管治團隊仍屬精壯之年的多名問責官員,也會求去。這種說法,既反映對下屆管治團隊求穩或求變的看法,卻又忽略了另一個決定性的因素—擁有實質任命權的阿爺會有怎樣的取態。
唐營攻擊CY的弱點之一是沒有實際施政歷練,缺乏具經驗的管治班底。照理說,一旦CY當選,他反而更需要一個熟手的管治團隊協助施政,照單全收煲呔曾班子或小範圍更換個別不稱職問責官員才是上策;反之,唐唐由局長而司長,仕途打滾九年,熟悉政府運作,如果明年是他上場,就算管治團隊大換班,也不怕危及特區管治穩定,因為唐唐熟手嘛。現實卻是唐唐任特首管治團隊小變,換上CY則大變,說法是否不合邏輯?
其實,管治團隊大變與小變的說法,還不是選舉的口水戰,旨在塑造唐唐獲公務員隊伍擁戴、CY只會嚇跑熟手官員的先入為主形象。
先不管明年七月禮賓府新主是誰,三司十二局的現屆管治團隊到九個月後任期屆滿之日,部分年事已高,又或意興闌珊、以至表現不稱職的司局級問責官員,均會離任。粗略估計,明年七月新一屆特區政府成立之日,現屆管治團隊起碼有半數人隨煲呔曾起錨,新管治團隊就算不是大換班,也應是中換班,人事布局絕不會微調。
無疑,新管治團隊部分局長級問責官員換上誰來當,在官僚架構的慣性運作帶動之下,行政效率不會相差太遠,但核心官員如政務司司長、財政司司長和律政司司長,還有涉及重大施政範疇如房屋、土地、保育發展、商務及勞工福利等,是否找對人出任,替下任特首看門口,落實施政理念,必定影響管治效果。
近日圍繞下屆管治團隊如何組成的言論之中,不乏建議邀請立法會各黨派政治明星入閣的聯合政府論,既然管治團隊向黨派成員開放,當然包括白鴿黨和公文袋在內,可望解決政府在議會內無票的困局。
不過,政圈中人認為,近日維基解密揭露由煲呔曾到泛民中人均是美國駐港總領事館收風的「線人」,相信阿爺容許泛民成員加入新一屆管治團隊的機會微乎其微,因為,阿爺無理由願意捉幾隻老鼠落米缸,坐視特區政府的部分問責官員「勾結外國勢力」啩。
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