龍吟大地：中美兩軍關係走出怪圈？

一如預先放風，奧巴馬政府正式通知國會對台灣提供價值近六十億美元的軍售計劃，包括升級F16A/B型戰機，但沒有售賣台灣方面一直爭取的F16C/D型戰機。北京雖然抗議，但沒有像去年一月奧巴馬政府首次出售六十四億美元軍備予台灣時激烈。筆者相信，這次北京軍方不會像上次那樣再次暫停中美兩軍交流。

近年來，幾次美國對台軍售，北京軍方都以暫停兩軍交流作為最高抗議手段，但暫停後不久又恢復。國際觀察家稱之為中美兩軍的「怪圈」，其中的邏輯是，美國不會停止對台軍售，而北京又不能不抗議及保持與美國「鬥而不破」的關係，所以，這個「怪圈」是衝破不了的。

然而，假如北京軍方真的不主動暫停兩軍交流，是否就意味這個怪圈不存在了呢？事實上，筆者認為，北京以中斷中美兩軍交流來作為抗議手段，本身就是一張弱牌，而且是被美方不斷看破底牌的無力之牌。對比改革開放三十年來，中國的實力不斷提高，對美可打的牌也不斷增加，例如中國當下擁有三萬多億美元外匯儲備及大量美債。更重要的是，奧巴馬要連任，必須在增加就業、改善經濟方面有顯著成績，而在這方面不但依賴中國不拋售美債，更需要中國進口大量美國產品。但是，在經濟層面，北京對美國的任何制裁都可能自傷。事實上，改革開放三十年，北京只有被人家制裁的痛苦，尚沒有主動的經濟制裁經驗，頂多是對歐洲一些國家減少進口購貨，但也只是短期行為。

軍售問題 仍未解決

據筆者觀察，北京當下至少是「兩不動」，一不對美國打經濟戰，二不對台灣打貿易戰。北京對美的基本策略是和而不同、鬥而不破，擔心對美經濟戰會破壞和平崛起大局。至於制裁台灣，也是北京許多策士經常掛在嘴邊的策略，但即使在陳水扁時代，北京也絕無制裁之念，反而是甘心讓台灣保持高額順差，北京的顧慮是怕傷了台灣人民的感情。

在這種態勢下，北京自然是沒有任何招數對付美國對台軍售。作為鷹派的北京軍方，只能在自己的領域打牌，但是「停止交流」的確軟弱無力，況且，這次美國沒有出售F16C/D進攻型戰機，中方部分達到目的，因而不會再採取比口頭抗議更激烈的動作。從這個意義講，「怪圈」沒有了；但從軍售問題未解決這個本質講，中美兩軍關係必然長期游走於「時好時壞」的另一個怪圈。