龍吟大地：北京外交走向務實主義

北京在大國中最後一個承認利比亞反對派政權。六個月來，在利比亞這場博弈中，北京從最初支持利比亞政府，到和反對派保持接觸，再到華麗轉身對兩派平衡外交，然後在卡達菲大勢已去反對派基本控制全國的情形下，有條件承認新政權。這可以說是北京在新形勢下國際外交走向務實主義的範例。

北京在這場博弈中，最大的失分是丟失了國際公義的堅持。北京長期以來恪守一個國家的主權不受侵犯，內部事務不受干預。北京正是堅持這個大原則，在科索沃戰爭中隨同俄羅斯站在前南斯拉夫一邊；結果，中國駐南斯拉夫大使館被美軍導彈擊中。在這場博弈中，中國在實利方面輸個精光，但在國際道義上則站在了反霸權反干預的道德高地上。

而在利比亞這場博弈，其實北京一開始就以現實主義的態度處理。北京反對北約干預利比亞內部事務，但對於設立禁飛區的議案投了棄權票。北京當時顯然是清楚所謂禁飛區就是武裝干預的開始，如果北京行使否決權，當然是行使了公義權，但中國就幾乎和整個發達國家社會對抗。事實上，卡達菲在內政上也犯下專制獨裁等罪行和錯誤，在國內已喪失民心。相信北京今次是認真計算國際民意的傾向，而不是像對前南斯拉夫那樣僅強調一面。

最重要的是，當下中國的最大利益是和平發展而不是要當國際領袖、國際警察。「九一一」後的十年，北京擺脫過往支持反美力量的思維，抽身而出，避開無謂紛爭，專心搞經濟，遂一躍成為世界老二。這個經驗，當然會繼續運用於利比亞的博弈。

拖延承認利國新政權

這次北京拖延對利比亞反對派政府的承認，也是值得肯定的一步妙棋。利國新政權是急於獲得北京承認，而北京的承認必須爭取自己的最大利益。眾所周知，中國在利比亞承包大型項目五十個，涉及金額近二百億美元，累計投資總數達四千多億美元。在利比亞戰事開打初期，中國撤僑近四萬人，這是有史以來中國最大規模的海外撤僑。數字顯示，中國在利比亞有巨大的利益。這些其實只是有形的，還有無形的戰略利益。

利比亞新政權對北京的承諾是，將切實遵守雙方此前簽署的各項條約和協議，堅定奉行一個中國政策，歡迎中方參加利比亞重建。這三點可見，北京守住既得利益，也謀求重建分羹。自然，這只是北京和美歐等在此角力的新開始。