通識攻略：派6000元扶貧，有用嗎？

今年二月底財政預算案中，財政司司長曾俊華宣布注資六千元於強積金戶口，引起各界反彈，直至三月初改為「開庫」派錢，向全港十八歲或以上永久居民發放六千元。有學者直斥政府政策朝令夕改，公信力大跌，亦有議員仍然不支持方案，認為政府只是政治考慮，無法扶貧，更可能加劇社會矛盾。

Ｑ：香港稅率極低，靠賣地作為主要收入，但財爺卻選擇開庫派錢，會造成甚麼影響？

Ａ：好處方面，可解決因通脹引致的民生問題，惠澤極貧困市民；第二，刺激市民的消費動力；第三，順應民意，能輕微解決政府當前民怨四起的困境。

壞處方面，政府突然轉軚，影響管治威信；第二，派錢會增加行政負擔；第三，政府開先例，市民會有期待，對下屆政府帶來壓力；第四，派錢製造社會矛盾，先有新移民應否領款，再有十八歲以下人士的不滿，分化社會。

Ｑ：有指政府派錢是基於政治考慮，此話何解？

Ａ：有兩個說法，一是政府為建制派議員鋪路。財爺遲遲不落實派錢方案，直至與建制派議員開閉門會議後，才宣布落實派錢，難免令人質疑這是有利建制派、進而有利政府管治的政治考慮。另一說法是，財政預算案後，政府民望插水，如再不實施民意所向的政策，隨時引爆大規模遊行示威。

Ｑ：全民派錢的現象是否健康和公平？而直接向市民派錢，能否真正扶貧？

Ａ：政府需向公眾闡釋派錢只是特別措施，並非恒常習慣，否則會令市民養成倚賴心理，市民更可能因應政府盈餘上升而要求派錢加碼。而全民派錢也應包括所有貧富人士才公平。

派錢雖不能完全扶貧，但不能抹煞其效用，短期可紓緩貧困人士通脹壓力。另外，只要長遠政策恰當就能扶貧，例如政府推行全民退休保障、擴大綜援範圍、加強福利措施、加快復建居屋和建公屋等。

延伸思考

1.短期措施與長遠政策，在改善市民的生活素質有何優劣？兩者應如何平衡？

2.財政預算案先宣布注資六千元於強積金戶口，後來修改成全民派錢，試評論此舉的優劣及帶來的影響。