通識攻略：房屋政策失當 變成政治難題

數十年來，港府推出多種住屋計劃，包括公屋、居屋及近期的置安心。○二年，政府無限期擱置居屋計劃，拒絕外界復建居屋的建議。近月，復建居屋有新轉機。國務院港澳辦主任王光亞訪港，提醒港府若房屋問題處理不當，會演變成政治問題，又表示澳門解決低收入居民住屋問題較香港快，言論刺激港府。港府隨即向傳媒放風，考慮於十月公布的施政報告中，宣布復建居屋。

Ｑ：港府一直停建居屋，但近月一改口風，原因為何？

Ａ：明顯是京官（王光亞）一句話所致。過往，社會各界強烈要求政府復建居屋，但政府堅拒復建。例如去年初，社會及財團有聲音要求復建居屋，港府卻無果斷推行，僅在去年五月推出為期五個月的諮詢，最後雖然贊成意見多過反對聲音，政府仍無跟隨，反而推出先租後買的「置安心計劃」，今年初立法會討論復建居屋，政府亦無回應。不過，王光亞發表房屋問題的言論後，港府卻一反常態，放風指有意復建居屋，有關做法明顯是只顧上頭指示，卻無真正理會港人的需要。

Ｑ：王光亞指：「若房屋問題處理不當，會演變成政治問題。」試解釋原因。

Ａ：本港地少人多，住屋是民生的最重要課題，若政府處理不當，會削弱管治威信。過去港英年代港督彭定康曾試圖壓低樓價，結果不獲公眾支持，回歸後上任的董建華任期未滿就下台，其中一個原因就是無法恢復樓價。歷史告訴大家，若政府處理房屋問題失當，最終會影響管治威信。其次，民怨直接威脅管治。由七十年代至八十年代尾，大部分社會運動都因兩大問題而產生，一是勞工，另一就是住屋。若港府未能解決住屋問題，市民反抗情緒上升，隨時爆發民怨。

Ｑ：政府在樓市和房屋政策，扮演甚麼角色？

Ａ：有兩個角色，第一是有責任保障港人有合理居所。由於本港興建樓宇的土地都來自官地，政府應保持土地供應，並推出合適的房屋政策。例如復建居屋時，政府需避免興建過度豪華及鄰近市區的居屋，避免與私營市場直接競爭，同時應興建中下檔次的居屋，即財團不感興趣的市場，補充該市場的需求。

第二，政府有需要調節和規管私人市場。去年有近半的豪宅由海外資金購入，因此政府應保證港人能購買本港樓宇單位，並不可對私人市場採取放任政策，穩定樓價，讓港人能夠置業。

延伸思考：

1. 政府推出的樓市措施，是否足夠？你有何建議？

2. 若政府增加公屋供應或復建居屋，如何在解決住屋問題及穩定樓市方面，取得平衡？