鐵筆錚錚：中央「兩辦」誰更具權威

朝廷對香江「第二支管治隊伍」有兩大「龍頭」部門，一是國務院港澳辦公室，一是中央人民政府駐香港聯絡辦公室。之所以是「龍頭」部門，是因為他們都是中央機構，都是正部級單位。不過，從官員「配置」而論，從這兩個機構「一把手」的職級而論，港澳辦時時超過中聯辦。港澳辦的首任主任廖承志，當過政治局委員，其子廖暉目前還是全國政協副主席；而中聯辦的「一把手」包括它的前身「香港新華社」的「一把手」，都只是正部級官員，從未在「黨和國家領導人」序列佔有一席之地。

以工作「崗位」而論，港澳辦在「天子腳下」，是正兒八經的京官大老爺，盡顯「中央」地位。港澳辦主任若訪問香江，多少有「欽差大臣」的派頭，有「代天子巡方」的味道。中聯辦設在香江，與香江特區政府「和其光，同其塵」，似乎是「地方單位」，中聯辦主任在香江「拋頭露面」，多數是「陪着」特首出席活動「敬酒」、「剪綵」，無半點「欽差」派頭，誰也不認為他會「代天子」如何如何。

多少年來，朝廷對香港問題的重大決策，都是在北京的「御前會議」上作出，港澳辦的參與程度遠超過中聯辦，至少得風氣之先。中聯辦難免顯得後知後覺，頗為被動，像去年政改一役，朝廷最後一刻「急轉彎」，中聯辦還在原有部署中力戰，就很狼狽也。

綜上所述，港澳辦的權威性似在中聯辦之上。