政情：小氣候：經濟不明煲呔曾先使未來錢

煲呔曾本周一啟動他的末代施政報告諮詢，整色整水分日約見了建制陣營的港區政協委員、人大代表、「合作夥伴」建仔和工聯會等之後，昨日開始休假六日直至下周四，諮詢工作暫時停擺。

由於這份末代施政報告結合了下年度財政預算案政府開支部分，煲呔曾連日的諮詢會，「真兄弟」財爺鬍鬚曾也在座。雙曾這次真的可以發揮協調作用了，煲呔曾在施政報告推出的政策、措施，可望獲得財政資源的支援，鬍鬚曾淪為不斷開支票的出納員。

世事就是這般巧合，煲呔曾較早前出席立法會答問大會，聲言最讓他上心的事務是外圍經濟狀況會否轉壞，國際炒家趁香港特區明年換屆乘勢興風作浪，衝擊香港的經濟、金融穩定。估不到煲呔曾的遠慮變成近憂，美國經濟數據疲弱，加上歐債危機擴大，市場不信任歐美政府有能力解決經濟問題，觸發昨日全球股災。到底這是全球經濟從脆弱的復甦中轉勢，揭開美國雙底衰退的序幕，抑或只是市場恐慌情緒蔓延的過度反應，尚待觀察，但經濟前景充滿陰霾卻是不爭的事實。

煲呔曾不惜扭曲施政報告與預算案各自獨立撰寫的政府辦事慣例，合併兩份文件，美其名確保政策獲得足夠資源配合，這件美麗外衣之內，包藏他藉末代施政報告大灑金錢，挽救民望的禍心。與其減稅、紓困、安老等等疏導民怨的「德政」，留待鬍鬚曾在明年二月的末代預算案攞彩，不如由煲呔曾搶先做，博取掌聲，希望避過明年七月以民望創新低下台的醜態。

末代施政報告大開公共財政水喉態勢明顯，但財政收支這盤數，由原本到明年二月才大致掌握，突然推前半年計數，而且只計開支部分，換言之，煲呔曾先使未來錢。此際外圍經濟充滿不明朗因素，政府財政收入存在變數，光是外匯基金的投資收益，隨時因為財資市場情況逆轉而賺變蝕。

煲呔曾合併末代施政報告與預算案公共開支部分的諮詢工作，如意算盤是打財政資源的主意，他日前事先張揚，施政報告不應因為政府轉屆而自我設限，在民生課題，包括房屋、貧富差距、人口老化等問題作通盤、長遠考慮；煲呔曾揚言會就這些議題，在施政報告中提出短、中、長期措施。

煲呔曾要在末代施政報告有作為的姿態十分明顯，準備推出的措施也不限於短期性，他大開期票，政策跨過任期、債留下屆政府彰彰明甚，違背鬍鬚曾近年一貫的所謂審慎理財原則，任何紓困措施都屬於一次性，不能為公共財政構成長遠承擔。特區財政隨着外圍經濟下滑、收入劇減的風險正在高升，財政儲備隨時要為煲呔曾的冒進大舉撥備，為他博取明年下台的最後風光埋單。