神州聽雨:區區五百元 民意小勝利

全國人大常委會全體會議討論調整個稅起徵點,歷經反覆,波折不斷,最終各方對洶湧的民意略作妥協,將起徵點提高了五百元。

但即使只是區區五百元,內地網民的反應仍非常積極,有人把此當成變相加工資;有人認為全國人大終於不再是橡皮圖章,並開始企硬,認為這是中國民主進步的里程碑;有人認為這是中共為慶生做出的派糖之舉;還有人認為這是北京高層面對國內怨懣的社會情緒,被迫無奈之下不得不向民意妥協。

據報道,此次個稅起徵點調整,前後送審的草案有三個,最早的草案將起徵點定為二千五百元,二審提高到三千元,最終通過的才是目前的三千五百元。財政部工作人員透露,起徵點為二千五百元,應該說整個稅收的曲線是最平滑的,但是國務院領導不滿意,被打回重改,於是提高到三千元。但是,在隨後公開徵求意見的三十六天內,民眾發表了二十三萬條意見,僅有百分之十五對此表示贊成,另外的百分之八十五都主張提高起徵點。

在這樣的民意面前,財政部還是霸王硬上弓,二審草案維持三千元不變。民意在部門本位主義面前,淪為了甚麼也不是、可忽略不計的東西。接下來的情節發展,就是人大代表和常委會委員拍案而起,他們不滿如此怠慢民意,紛紛力諫,最終迫使起徵點提高到現在的水平。

這確是民意的一次勝利,對其積極意義應予肯定,但作出太多的高估,也不現實。參與討論的人代和委員們,本身也吃皇糧要交稅,其利益和民意在此問題上有着高度的趨同性,正是有了這樣的前提,他們才會據理力爭。如果討論的是其他問題,與人代和委員們切身利益無關,他們還會這樣企硬嗎?

如此質疑,有着狗眼看人低的心態,但在當下,無論人代,還是常委會委員,大部分都是官身。屁股指揮腦袋,是官當然就會維護官府,過往的歷史證明,不是民眾身份的人代,從來都不拿民意當回事。在個稅起徵點上,人代為民鼓與呼,是偶然的趨同性事件,還是代表了一種趨勢,現在還不好斷言。

尤可夫