講真話:威信破產

香港經過兩任特首的「努力」,英國人過去一百多年建立的執政威信家底被弄得傾家蕩產,英國留下來的公務員隊伍亦被拆得四分五裂,高官問責制由政治任命的司局長擴展至副局長和政治助理,嚴重衝擊公務員隊伍。

此外,港府委任了一大批低水平的庸官,嚴重打擊公務員士氣,再加上兩任特首領導無方,公務員隊伍無法再吸引有能之士加入,有能力的公務員更另謀出路,種種原因令公務員出現嚴重的斷層問題。要調整及重建公務員隊伍,起碼需要五至十年時間,英國人留下來的公務員制度及組織,就像一隻名錶,而兩個特首就像鴨寮街路邊檔口的師傅,強行用老虎鉗把錶殼撬破了。

至於威信,更不用提了,由財政預算案戲劇性讓步,到近期監管僭建物政策的混亂,再到葛輝引爆的招標醜聞,港府威信蕩然,是鐵一般的事實。

要扭轉香港管治的困境,必須重建政府的威信及公務員隊伍,執政者若欠缺威信及有效團隊,就不可能做好管治工作,這是成功執政的起點,亦是最低要求。失去威信和有效團隊,特首就算識飛,都不可能有效達到行政主導。我希望全港公務員都聽到我的話,如果不同意,可以電郵給我,我的電郵地址是davidchuyulin@me.com。

下一階段,我會深入討論和分析「執政威信」,因為「威信」是相當抽象的,很少人對它做過研究和分析,我希望作一個嘗試。

朱幼麟