龍吟大地:金磚五國難以形成合力

在海南召開的金磚五國會議,被視為中國增強全球影響力的一大嘗試,亦是新興國家聯合應對西方八國集團(G8)會議的新方式。不過,由於各國之間難以協調的矛盾,金磚五國的團結力大打折扣。

儘管金磚四國只是一個對新興經濟體的統稱,既沒有常設機構,也沒有成形的組織體系,甚至沒有國際基金或投資機構將這四國作為一個整體專門聚焦,但近年來許多發展速度和勢頭僅次於金磚四國的新興國家,都或含蓄或直接表達了希望成為新「金磚」的意願。按經濟實力、人口和國際影響力,南非並沒有資格加入金磚四國的行列,畢竟阿根廷、墨西哥、土耳其等國比南非更有條件。但南非作為非洲的代表加入之後,金磚五國的成員從亞洲、歐洲、拉美擴展到非洲,更具代表性。

成員愈多愈難協調

金磚四國並不是一個常設的機構,入夥散夥完全是靠各國的自願和東道主的邀請。今次中國當東道主,邀請南非加入,下次其他國家充當東道主,又可以邀請別國加入,成員愈來愈多,價值便愈來愈低,也更難以協調行動。

當然,最關鍵的是金磚各國內部並非鐵板一塊,以中印關係為例,雙方的矛盾便多過合作。印度視中國為全球最大的競爭對手,在邊界更不斷加強軍備,在國際上與美日組成部長級的對話機制,共同遏制中國。可以說,印美關係的緊密程度,遠遠大於印中之間的關係。在此情況下,金磚五國要形成統一的聲音說話,勢必難上加難。

G7會議發展到今天的G8會議,已有三十多年,但這個每年一度的發達國家會議,已成為空談的代名詞,根本難以形成統一的決策,各國領袖在會上各說各的。用不了多久,金磚五國峰會也會像G8會議那樣,變得虎頭蛇尾。

中國周邊環境惡劣

事實上,金磚四國本身就是高盛集團推廣自己的金融衍生產品而隨意拼湊起來的稱呼,並沒有甚麼共同利益能夠把它們凝聚在一起,形成一個統一而有分量的聲音在國際上發揮作用,更談不上採取共同措施扭轉世界貿易結構。所以,對於今次金磚五國會議,不要抱以太大期望。

中國近年熱衷於參與類似這樣的多邊外交,以此凸顯中國的國際影響力,但這其實是緣木求魚的做法。中國表面上站在國際舞台的中央,領導人也很風光,但周邊環境仍然很惡劣,釣魚島問題、南海問題、藏南問題均未解決,美國組建的包圍圈步步進逼,但凡有點血性的中國領導人,是不可能在國際場合把酒言歡、自鳴得意的。

馮海聞