龍吟大地:北非亂局中國要作最壞打算

中東和北非亂局仍在持續。美英法等國正在對利比亞進行軍事打擊,雖然結果難以預測,但中東和北非地區的政治格局必將發生重大變化。

中東和北非雖然遠離中國,但這一地區的政局如果發生重大變化,必將對中國形成重大挑戰,因為這一地區對中國來說,地位之重要無可替代。

首當其衝的就是石油供應。二○一○年,中國進口原油總量超過二億噸,原油對外依存度超過五成。這其中,從中東和非洲的原油進口量佔總進口量的八成。

北非的蘇丹是中國在海外最大、最完整的石油投資地,中國在蘇丹的投資涵蓋勘探採油、輸油管、煉油廠和港口等整個石油產業鏈。至今仍在戰火之中的利比亞,是另一個投資重點,中石油、中石化、中海油三大石油公司均在利比亞有巨額投資。

能源供應隨時中斷

除了石油,近年中國還積極進軍其他領域。目前,中國是非洲第一大貿易夥伴國,在非投資總量逾一百億美元,涉及礦業、製造業、農業等領域。

顯然,如果這一地區的局勢持續動盪,中國的能源供應和投資安全必將受到影響。試想,如果有一天進口石油完全中斷,中國將面臨怎樣的局面?如果已經簽訂的合同不能履行,中國將遭遇怎樣的損失?這並非杞人憂天。目前,跟中國簽訂經濟合同的政權,很多都在風雨飄搖中,其生存前景並不樂觀。如果重新上台的政權不再承認以往的協議,中國所有的投資都將付之東流,石油供應也難以保證,中國必須作最壞的打算。

當然,作最壞打算並不意味着已經毫無辦法,恰恰相反,當下的中東、北非亂局,為中國提供了一個絕好的機會。這主要是因為今次亂局與以往不同,不但不是美國操控的結果,反而出乎美國的意料,打了美國一個措手不及。

美國未有具體對策

除了利比亞,今次發生動盪的很多國家,原來均是親美政權。這些國家的政局變化之後,對外政策如何調整,至今未見端倪。但可以預見,即使不會冒出幾個反美政權,它們和美國的關係也絕不會再如同以前。

最近,埃及外交部長就聲稱,埃美兩國關係將處於平等地位,在美國和伊朗關係方面,埃及不站在任何一方。利比亞也是如此。以美國在空襲利比亞行動中的舉動來看,無論哪一方最終獲勝,都不會對美國太親近。

面對突如其來的變局,美國看來並沒有做好準備,更沒有具體對策,這就是中國可以做文章的地方。但問題是,美國沒有對策,中國會有嗎?

馮海聞