Sun角度：突發事故欠指引 旅議會零支援 領隊執生

近年天災頻仍，去年甚至發生馬尼拉人質慘劇，領隊謝廷駿（Masa）帶團遇害，令人關注外遊旅行團在遇上突發事件時的安全問題。在危急時刻團友能否脫離險境，領隊是一個關鍵。然而，領隊和導遊業界踢爆，現行守則和考牌制度所提供的危機處理培訓，只局限於行程安排及團友安全，對於地震或被挾持等突發事故，均欠缺具體指引，領隊只能靠自己「執生」。而在日本九級地震後，業界曾建議旅遊業議會開辦講座，但至今未獲回覆，怒吼「旅遊業議會對業界嘅支援近乎零！」

日本3．11大地震，當地一度有二十二個本港旅行團、共四百七十七名港人滯留，鮮有經歷地震的港人，生命受到威脅，衍生一大堆問題，如「究竟會唔會再有餘震？留喺酒店係咪就安全？糧食係咪充足？點樣可以安全返港？」團友可即時依靠及求助的就只有領隊。

惟領隊亦未必能全部解答，「要解答佢哋嘅疑問，都要先問過旅行社。其實，地震時點樣確保自己安全，都係要睇番當地酒店內提供嘅指引，自己『執生』。」香港旅遊業（外遊）領隊及導遊工會理事曾煥恩，任職外遊領隊二十三年，直言領隊作業守則中，雖有提及如何保障團友安全，但僅限於交通、住宿、團友生病和意外等一般處理方法。

只叫帶去安全地方

至於處理重大天災或被挾持等事故，指引內容非常含糊，曾煥恩說：「例如話有事就『帶團友去安全地方』，咁即係去邊呢？好空泛！一旦當地對外聯絡通訊都斷埋，亦無話我哋可以點做！」他惟有在帶團時，與當地人「打好關係，有事會多個照應」。

其實，自九九年七月一日起，所有領隊需修讀旅遊業議會外遊領隊證書課程和通過考試，才獲發有效領隊證。證書課程包括領隊帶團技巧、急救講座，亦有突發事件處理，及危機處理的基本原則及技巧等。

表面看似完善，但資深領隊翁小姐則說：「考咗個證就有效三年，兩年內續證，唔使再考試，每次續證時，旅遊業議會畀一大袋資料我哋睇，不過文字同實踐係兩回事，議會應該安排啲課堂、講座畀我哋，先有效增強應變力。」

然而，旅遊業議會鮮有為領隊提供持續進修課程，香港旅遊業關注組總幹事李錦添指出，每次「出事」後旅議會才補救，例如菲律賓挾持人質慘劇後，當局才安排相關的講座。

最近日本大地震後洩漏核輻射事故，業界人心惶惶，不知如何應付旅客對於核輻射的恐慌，李錦添曾建議旅遊業議會就事故開辦相關講座，惜至今仍無回覆，「旅遊業議會對業界嘅支援近乎零，唔重視業界同消費者嘅人身安全！」

資訊不一阻礙求救

除欠缺危機指引和培訓外，領隊帶團遇事向外求救，亦因資訊不一造成阻礙。香港專業教育學院（黃克競）酒店、服務及旅遊學系高級講師黃家榮指出，曾有學生實習時發現，多間旅行社為外遊領隊提供的求助電話或資訊不一，認為政府應要求旅行社加強聯繫，讓領隊有更清晰求助渠道和資訊。旅遊界立法會議員謝偉俊促請當局為領隊提供更多課程，如加強面對地震、海嘯甚至輻射方面的應變能力。

業界充斥不滿和憂慮。旅遊業議會發言人卻強調，現時外遊領隊證書課程已包括危機處理的應變原則。自菲律賓挾持人質事件後，議會已邀請警方為旅行社管理階層、培訓人員和外遊領隊證書課程的導師，安排兩場「旅行團被挾持的應變方法」講座，講解被挾持時應該做和不應該做的事情。日後的領隊課程亦會加入「當不幸被挾持時」的基本應變原則，但每件突發事情有其獨特性，故課程只教授基本原則。