如刀集:政策的時間和空間

交津優化計劃,原先議員想要修改,政府說沒空間了,後來放寬了家庭收入額度,算是改了一些,便得建制派議員支持;那些泛民議員想要多點時間討論,局長又說沒時間了,必要趕在上周表決,結果卻因議案眾多,立法會來不及討論,還不是留待今周議決。可見這政策的時間和空間,事實上都還有餘地,那政府為何硬要說得非常緊絀趕迫?

說沒時間,局長解釋,早點推出,便早日讓基層市民受惠。但議員要討論的是受惠準則,即是應該發給何人,顯然比何時發出更重要吧!況且計劃本就定了起始日,並有追溯期,將來庫房還是要一次過補回給受惠家庭的。而事實說明,只要搞掂建制派,延後一周也沒甚麼大不了,可見政府怕的不是基層遲了受惠,而是怕政策經不起討論,政府要抓緊的,是政治時間。

說沒有空間,當然會聯想到政府是否沒有足夠預算來做福利,但是,庫房明明有盈餘約六千億,預算不過四十八億,就算行「雙軌制」也不過多加數億,預算上政府空間多的是。所謂空間,指的便可能不是預算,而是政治空間;事實也說明,這種政治空間,通常只會給予建制派。

可見政府說的時間和空間實際都是政治所需,而非政策所需。像政改方案,提出民主黨的方案不及一周便匆匆表決;而申亞計劃則又是延長諮詢,又等金牌選手助威!政府制訂政策,常說諮詢公眾,期望社會討論,但真要提交議決時,政策的時間和空間,從來都是政治選擇而已。

徐傑昌