鐵筆錚錚:政策寬鬆 靈驗有限
香港回歸後實施一國兩制、港人治港、高度自治,這在北京看來是一個極為寬鬆的大政國策。有這樣寬鬆的政策,香港「沒理由搞不好」,香港人「沒理由不安心」。在中共的思想邏輯和革命實踐中,但凡遇到一時解決不了的問題,但凡因為「力有不逮」而不得不「遷就」歷史因素、現實狀況之時,只要「從實際出發」,提出寬鬆政策,那就一定能達到預期效果也。
面對九七後的香港,北京的寬鬆政策怎麼樣呢?不能說完全成功,也不能說完全失敗,要看標準定在哪裏,要看「時段」怎麼劃分。若從政權順利交接、平穩過渡來說,當然算是成功。然而,這個成功,有一半英國人的功勞,是英國人大致配合的結果。因為英國人在北京的寬鬆政策中得到了利益,作為回報,他們願意配合北京,讓香港平穩過渡,政權順利交接。
然而,回歸之後,一國兩制真的「自行運作」了,北京「絕不干預香港內部事務」,英國也已完全交出管治之權了,在「寬鬆」之下,香港變得怎樣呢?港人治港是個甚麼狀況呢?這就問題叢生也。最初那幾年,北京是「光給政策」,其他事情盡量不理,董建華政府就「大刀闊斧」的推出各種政策,要大有為一番,結果處處碰壁,亂七八糟。北京一看不行,開始要「具體關注」香港,曾蔭權上台已感覺不到老董時代那麼「寬鬆」了,朝廷事無巨細都盯得很緊,然而效果更差,局面更亂,香江府衙對朝廷更是陽奉陰違、兩面三刀,問題到底出在誰的身上呢?