政情:小氣侯:鬍鬚曾估盈餘真的假不了

二○一○年風雲金句「真的假不了」,用來形容財爺鬍鬚曾又估錯盈餘,確是十分貼切。按理說,在大學主修建築的鬍鬚曾,數學根底應不會差到年年計錯數,讓母校麻省理工學院的好名聲蒙污,出了如此不濟的學生。唯一的合理解釋,其實鬍鬚曾在造數,壓低盈餘預測,避免自陷「派糖」困境。

較早前,維基解密網站爆料,引述已進身政治局常委的國家領導人治理地方的經驗之談,明言中國的GDP統計數字不可信,他只會集中參考耗電量、鐵路貨運及銀行貸款等三個數字,估量經濟發展走勢。相對於內地,特區政府每月發放的財政收支和盈餘數字,還未到公然造假的全不可信地步。

儘管鬍鬚曾基於政治考量,在每年二月發表的財政預算案,預測盈餘開低走高,但隨後的每月統計數字卻是「真的假不了」。以剛發表的去年十一月政府財政狀況數字為例,錄得盈餘二百一十五億元,扣減之前的赤字約四十三億元,特區政府到本財政年度首八個月,已錄得一百七十二億元盈餘。由年底開始至翌年的三月,是特區政府稅收高峰期,利得稅、薪俸稅源源不絕繳納庫房,坊間的會計師行粗略估計,特區政府本年度不但「扭虧為盈」,可望錄得介乎七百至近千億元的盈餘,庫房水浸已是不爭事實,剩下的問題考量,已變成如何洩洪。

立法會各黨派本周三將會就下年度財政預算案作政治表態,凝聚要求鬍鬚曾動用巨額盈餘的額外之財,推出全方位的利民措施。鬍鬚曾做了三年多的財爺,早已視各黨派這些一味口水、並無約束力的動議辯論為耳邊風,近日更透過親政府傳媒放風,聲言無意因為盈餘大增而派糖,反而是時候趁經濟周期好轉之時積穀防饑,增加儲備應付不時之需。

說實在的,鬍鬚曾不會愚蠢至完全拒絕派糖,避免觸怒立法會各黨派,歷史性首次否決財政預算案,他考量的只是規模多大才算合適。

政圈中人說,以鬍鬚曾的作風,他堅守的第一道防線,就算有糖派也屬一次性措施,不可以對公共開支構成長遠承擔;第二道防線則是滲透式派糖,分期多方釋出形形色色的寬免或補貼措施;再下來就是成立一些指定用途的基金,滿足特定持份者的需要。

不過,政圈中人認為,鬍鬚曾這些花大錢、施小惠的作風,只會吃力不討好,反而花大錢聚焦在某一、兩個項目,讓最多市民受惠,可能擦出一些火花,例如利用數百億元的額外盈餘回購東、西兩條過海隧道,重整收費,既均衡三隧車流,公交又因過海收費減少而回贈市民下調車費,鬍鬚曾夠膽這樣做嗎?

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