政情：小氣候：明年預算案必須派糖

煲呔曾精心炮製的施政報告，掀起的效應一如小學生作文，形容時間如「光陰似箭」。只不過兩周，隨着立法會日前否決致謝動議，這份報告的壽命也走進歷史，各界的焦點，也轉移至明年二月的財政預算案。

就在新一份施政報告發表之前，心戰室為了降低外界的「派糖」期望，透過親政府傳媒放風，指施政報告主調談長遠政策，不會有太多紓困措施，就算有「糖」派，也留給財爺鬍鬚曾在明年二月發表的新一份預算案，透過財政措施釋放。事實上，去年的施政報告，煲呔曾已經「撥亂反正」，較多着墨政策論述，一味齋噏，僅有的慳電膽現金券計劃，又鬧出「利益輸送益親家」風波；本年度的施政報告，索性大噴口水花，美其名要掀起各界熱烈討論，實際上就是有姿勢無實際。

施政報告無料到，社會的集體期望隨着本港經濟持續強勁增長，也投射往三個多月後的財政預算案，鬍鬚曾當然聞到燶味。他上周在施政報告辯論的發言內容，已隱隱然有打防疫針的態勢，一方面預報有信心全年經濟增長超越原來預測的百分之五至六，卻又兜住說特區政府自○八年至今，已推出總值達一千一百億港元的財政刺激措施，政府需要適當調整這些非常財政措施，確保財政穩健；言下之意，已在管理明年財政預算案的公眾期望，就算「派糖」，也不會大手筆。

事實上，外界對明年的財政預算案有較高期望十分合理。踏進二○一○年，本港經濟終於擺脫金融海嘯的陰霾，煲呔曾去年「狼來了」憂慮的雙底衰退並未出現，反而隨着內地經濟一枝獨秀，加上歐美各國採取量化寬鬆貨幣政策，印銀紙增加市場流動性，大量熱錢游資湧入本港，推高資產價格，股市交投暢旺，賣地成績令庫房財源滾滾來，早已封了鬍鬚曾原來估計有二百五十二億元赤字之門。反過來，大家在預測本年度的盈餘會否破千億元呢。

盈餘超千億元可能太樂觀；事實是當前的經濟氛圍，不斷推高由低下階層至中產階級對來年預算案「派糖」的憧憬。鬍鬚曾真的會做一個「負責任」、堅守「財政儲備愈多愈好」，「以備不時之需」的守財奴財爺？政圈中人認為，鬍鬚曾這麼早發功，為明年預算案降溫，反證「派糖」已避無可避，問題只是規模有多大？明年的預算案，將是鬍鬚曾尚可自主的最後一份，到一二年二月，他已是不折不扣的看守財爺，怎能債留下任？大概鬍鬚曾也不想留下一片罵名吧，明年預算案總得開水喉，多給各界甜頭。

還有另一個原因，明年預算案必須「派糖」。政府高層已承認，雖然本港經濟蓬勃，卻因產業結構轉型出現貧者愈貧、富者愈富、中產貧窮化的現象。政府稅收大增，是時候透過財政措施，向受經濟錯配、無法分享成果的市民加大投放力度了。