08/10/2010

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積金局促加快監管中介人

本文重點
強積金計劃管理局突然宣布要透過立法規管強積金中介人,將原擬明年初推行的強積金「半自由行」無限期押後。積金局諮詢委員會及董事會昨一致通過「先立法、後推行」建議,希望藉此杜絕無牌經紀的不良銷售,以保障二百多萬打工仔的血汗錢,避免雷曼事件重演,但建議政府加快立法程序,期望可於今屆立法會會期內(即二○一二年中前)完成立法。至於在網上刊登違規僱主黑名單方面,則考慮到涉及私隱問題,暫未有定案。

積金局行政總監陳唐芷青昨表示,現時銀行僱員、保險經紀及證券經紀均有銷售強積金產品,涉及不同監管部門,該局每年平均接獲十宗中介人銷售手法投訴。雖然有關人士在銷售強積金產品前須向積金局註冊,但該局並無執法權力規管,而發生雷曼事件後中介人的銷售手法引起關注,除了禁止中介人透過送禮物硬銷外,長遠有必要立法規管。

難確定實施日期

她表示,積金局最快今年底或明年初就銷售強積金產品中介人規管推出諮詢文件,在收集意見及草擬條例後,期望明年提交立法會審議,但難以確定實施日期。此外,積金局因應現時只有約百分之六僱主提供超過一個受託人供僱員挑選,該局將去信僱主,呼籲為僱員提供更多選擇。

積金局諮詢委員會及董事會昨亦討論暫緩強積金「半自由行」安排,兩會成員均一致認為必須有法例監管中介人銷售強積金產品,避免出現雷曼事件中的不良銷售風險,亦避免一旦落實推行「半自由行」後,若有打工仔誤墮不良銷售陷阱而提出司法覆核的問題,但希望可加快立法程序。

至於網上刊登違規僱主黑名單,因涉及私隱問題,委員建議只刊載違規僱主姓名而不披露身份證號碼,並同意在三年或五年後除名。積金局仍需詳細考慮,暫未有定案。

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