同樣，對於中國的尾追，美國又會不會後悔在三十年前給予中國貿易最惠國待遇？會不會後悔同意中國加入世界貿易組織呢？對於這個問題，有北京專家說，美國對此不是恩賜中國，而是首先符合自己的利益，在這一過程中美國得利可能更多於中國。確實，筆者也承認美國在對華貿易中賺了大頭，中國賺小頭，很多方面只是得加工費，但正是在三十年這樣寬鬆的市場環境，使中國有機會發展壯大。

設障礙阻中國發展

於是，對於美國不斷在人民幣匯率問題上對中國發難，就不難理解。當年，美國就是逼日圓大幅升值，終於遏制住日本快速增長的勢頭，更要命的是基本扼殺了日本再發展的活力，使其陷入二十多年的徘徊。

因為有日本的教訓，而中國的人民幣在自由兌換的門檻前明智地停下來，所以美國這一招對中國不能立竿見影。因此，美國的戰略家們又不斷研究新的策略。美國總統奧巴馬「美國不做世界第二」的口號，其實是美國的國家意志。筆者相信，美國的戰略家們即使不後悔當年允許中國經濟與國際接軌，進入全球經貿體系，也必然不敢再輕視中國，相反是利用一切機會為中國的快速發展設置障礙。

今年初，奧巴馬對中國三箭齊發，包括重提人民幣匯率問題、會見達賴及批准新的大宗的對台軍售。實際上可見，三箭屬於三個不同領域，依次為經濟、人權和安全及核心利益，筆者認為北京最頭痛的是後者。而美國近期在中國沿海的多次大型軍演，以及不但鞏固美日、美韓同盟，還欲建立美越聯盟，對中國形成全方位的戰略包圍態勢，足以說明，美國近期是在軍事、安全及國家核心利益領域，對中國大做文章。

國際形勢不利北京

美國與中國的角力，近期由經濟轉向安全領域的微妙變化，客觀而言，國際形勢是不利中國而有利美國。長期以來，中國是爭取大多數弱國以凝聚對抗美國霸權的格局，而目前中國的崛起反而形成了周邊國家的顧慮而給予美國可乘之機。中國要應付這一局面，將不得不痛苦地忍耐周邊國家對自己核心利益的侵佔而暫時「不作為」。

在美國對華政策的這一輪變化中，不能不提到美國對兩岸政策的變化。在陳水扁時代，美國的政策以「防獨」為主，避免打破「現狀」引起台海衝突；而現在則是以「防統」為主，避免馬英九政府與北京走得太近。