22/08/2010

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龍吟大地:港澳辦主任花落誰家

自從傳出港澳辦主任廖暉將卸任的消息後,關於其繼任人選的小道消息便滿天飛,有傳外交部副部長王光亞是熱門人選,有說中聯辦副主任李剛是黑馬,還有人認為港澳辦現任副主任張曉明也位列考察之中。

六十歲的王光亞是資深外交家,他是已故開國功臣陳毅元帥的女婿,而長期負責「民間外交」的中國人民對外友好協會會長陳昊蘇,則是其妻陳姍姍的兄長。王光亞的風格剛中有柔,曾在常駐聯合國任上表現不俗。

須熟悉港澳問題

前任外交部長李肇星卸任後,力拱王光亞接棒,但由於前任國務委員唐家璇推薦楊潔篪,王光亞最後只能屈居副部長。今次傳出他接任港澳辦主任,對其個人仕途而言並非幸事。眾所周知,港澳工作在中央層面而言,重要性已大大降低,比台辦地位都差一截,王光亞若擔任港澳辦主任,意味着仕途到頭。

北京傳聞,王光亞是國務委員戴秉國接任人的有力競爭者,如果他到港澳辦,不排除是被政敵明升暗降,為楊潔篪讓路。事實上,王光亞到港澳辦並非是合適人選,他長期從事多邊外交,對港澳工作了解不深,在港澳也沒有廣闊人脈,加上現在港澳問題主要是管治和政治發展問題,需要一個對港澳地區相當熟悉的人。所以,王光亞如果接掌港澳辦,不僅他自己相當彆扭,港澳地區也覺得彆扭。

而中聯辦副主任李剛,屬於團派,到任香港多年,經常代表中央政府發言,八面玲瓏,為各界熟悉,應該說,他本人對香港問題也有相當程度的掌握,熟悉香港民情和人脈。從資歷與能力而言,他擔任港澳辦主任一職都無可挑剔,唯一的缺陷是,他的港澳工作是半路出家,在團中央、文化部、新聞辦兜了一圈,再到中聯辦,未必會得到港澳辦老人們的支持。

至於港澳辦現任副主任張曉明,其最大優勢是對港澳問題熟悉,他從參與當年的中英談判開始至今,相當於見證了港澳問題近三十年的歷程,而且他作為廖暉多年的秘書,繼承了廖在港澳地區的人脈與關係。另外,港澳辦雖然是一個小單位,但主官多是內部產生,過去幾任主任廖承志、姬鵬飛、魯平,還有廖暉,除姬鵬飛為了中英談判從中聯部調任港澳辦,其他的都是港澳辦內部人員升任。張曉明的劣勢是他太年輕,今年才四十七歲,另外,他長期在幕後組織協調與調查研究,外人對他也不太熟悉。

重要性明顯降低

除了這三位,不排除有黑馬跑出,畢竟中央的人事安排經常是亂出牌,尤其是牽涉到山頭與權力之爭時更是如此。

與二十年前相比,港澳辦主任一職的重要性已明顯降低,但今次調整仍然牽涉到整個涉外系統的聯動,尤其是現任中央港澳工作協調小組組長是第五代領導核心習近平,他對港澳工作人事的布局,也關係到他自身權力的鞏固與擴張。

馮海聞