05/08/2010

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講真話:公務員斷層

公務員對於香港管治有很大影響。回歸前,公務員是人上人,英國人對公務員非常好,綜觀全世界,香港公務員的待遇是最好的。

英國人對公務員好,因為要靠他們治港。港英時代,英國人派來香港的人,連同特務也只有幾百人,便能管好香港,這個數目遠少於中聯辦的人,還未計今日仍坐在中聯辦辦公室裏的中央幹部。故此,公務員對英國人很有好感,經過英國人幾十年培訓,對英國的價值觀自然非常接受。

回歸後,董建華家長式的作風及手段,在公務員裏受到一定的對抗和反彈,陳方安生和曾蔭權就是例子。董建華施政近八年,全港公務員就像發了一場噩夢,於是能退休的都退休咬長糧去,剩下的則再無鬥志,抱住少做少錯的心態熬日子,有機會還順便搞些破壞。經此八年,公務員工作效率大跌,更嚴重的是,有能力的公務員都另謀出路,下面不夠料的公務員接不上,公務員系統便出現巨大斷層。我相信,這個斷層還會存在一段長時間,英國人留下來最寶貴的一台機器,就這樣被拆散晒。

還有○二年引入的高官問責制,大大加深公務員與外界文化的摩擦,令公務員惴惴不安。○八年再來一套副局政助班子,兩股不同文化的摩擦面進一步擴大。公務員的效率及穩定性已受到嚴重衝擊,未來十年都會處於這種動盪階段,根本不可能再做出好成績來。

朱幼麟