23/06/2010

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龍吟大地:加薪潮衝擊五中全會

今年下半年,中國的政治中心任務是開好中共十七屆五中全會。嚴格來說,這次會議有濃重的承上啟下色彩。五中全會將集中聽取、討論和審議通過《第十二個五年規劃綱要》,由於「十二五規劃」期間橫跨中共第四、第五代,所以五中全會也可以說是中共第四代向第五代經濟交班的會議。讓人意想不到的是,全國要求加薪的工潮不可避免地衝擊這次中全會。

按照常規,中共第四代向第五代交班,主要在二○一二年的中共十八大上進行,就是說,中共第四代主要成員將在十八大退位,而第五代則站到台前。北京盛傳,江澤民當年保留軍委主席兩年的模式,可能被胡錦濤作為一種先例接過來,也就是說,胡錦濤在十八大上可能半退,只交出總書記和國家主席兩個職務,留下軍委主席過渡兩年。到了明年,北京高層實際進入交班期,明年的六中全會將着重研究人事,其交接的色彩更加濃厚。

加薪大潮只是拉開序幕

中共深入市場化之後,黨內各個利益集團崛起,黨內的派別和權力鬥爭也轉趨激烈。進入到十八大的組織人事安排階段,黨內鬥爭更呈白熱化。中共的中全會先研究分歧相對小一些的「十二五」發展規劃問題,後定爭奪激烈的組織人事,是不難理解的,但是,北京高層沒有料到的是,富士康事件迫使台灣老闆大幅加薪,本田、豐田、麥當勞等企業接連發生工潮,也達到加薪目的,還有不少城市的政府主動提高最低工資標準,在在顯示中國「加薪」不是偶然的個別現象,而是一個洶湧澎湃的大潮剛剛拉開序幕。中共高層就算不按照共產黨是工人階級的先鋒隊的性質,做回維護勞工利益的本分,也需要「維穩」,保持統治權力的鞏固,因此不能不重視加薪大潮的衝擊。

調整國民收入分配格局

本來,「十二五」規劃主要是確定下一個五年中國經濟發展的主要方向和重大戰略,規定重要的經濟指標,其中,改革是一個重點。現在距離北京原定的二○二○年建成完善的社會主義市場經濟體制,只剩下十年時間,因此北京有學者建議要把全局性和長遠的改革任務,集中在前五年打攻堅戰;剩下五年,作為體制機制修補和完善期。其次,加快經濟方式轉變,也是一個重點。這本來是第四代的「科學發展觀」的主要內容,但實際成效不大,所以這兩點原是五中全會的重點。工潮湧起後,北京已悄悄將「調整國民收入分配格局,理順收入分配關係」往前放。

據悉,「十二五」計劃使城鄉人均收入在「十二五」期間翻一番,居民收入在國民收入中的佔比從約六成提高到六成五左右;中等收入群體佔比達到三成左右。顯然,這個指標是動聽的,問題是怎樣做得到?既得利益集團會放棄自己的利益嗎?真的有人為弱勢團體謀利益嗎?

古呂