25/02/2010

Sun特搜:電影發展基金 無票房唔批

【SUN特搜小組記者李嘉怡、黃裕慶報道】電影發展基金○七年獲政府注資三億元後,至今有十四部電影獲批,最近揚威柏林影展的《歲月神偷》,也是其中一部獲資助電影。基金看似「貢獻良多」,其實「毀多於譽」。電影業界炮轟基金申請手續異常繁複,而政府所謂的資助,實際是投資,計過若不賺錢根本不會批准;加上審批進度不符合實際需要,往往電影拍竣,資助仍未到手,不論賺蝕都要還錢。正因重重門檻,令電影人卻步。

電影發展基金於九九年成立,○七年獲政府注資三億元,目的是鼓勵中低成本的電影發展,並讓更多新進人才參與製作。根據電影發展局資料,○七年至今共接獲二十三宗申請,但只有十四宗獲批,涉及金額僅為基金總額約十分之一的三千八百七十七萬元。

一年半內須歸還資金

至於申請條件,包括申請人或有關的電影監製或導演,必須曾完成拍攝最少兩部供本港戲院作商業放映的電影。電影製作費不可超過一千五百萬元,並須具備完整劇本,最少一半演員及工作人員為香港永久居民。所獲資助金額相等於該片預算製作費的百分之三十五,而在非常特殊的情況下,可提高至百分之四十,即每部電影最多可獲資助六百萬元。

不過,申請基金毫不容易,必須通過多重關卡。電影導演羅舜泉表示,基金規定申請的電影公司過去三年要有運作,導演或監製則過去十年要拍過兩部電影,變相令很多小型公司不符合資格。而獲批的電影無論賺蝕,都要在一年半內將資金歸還給政府,也令電影人存在壓力。

羅舜泉曾想過申請基金,但因門檻太多最終卻步,他說:「製作費過千萬嘅片,票房起碼要五千萬先有得賺,但電影冇話賺梗o架,如果導演、編劇、演員冇知名度,政府覺得冇得賺,咁就好難獲批。」他明白公帑要嚴謹運用,但限制太多,對電影業幫助有限。

香港電影導演會永遠榮譽會長張同祖亦指出,基金名為資助,實際是投資。「政府投資三分一,但就係咁查出最多錢嘅電影公司,咁做都唔合理啦!」他指出,由申請至批出資金,動輒要三個月至半年,申請獲批後,申請人要成立一間新的製作公司,又要找核數師設立專戶;如拍攝途中換人,或支出有變,都要向政府解釋及提交文件。如此繁複的程序,對講求效率和靈活的港產片來說,反而成為阻礙。張同祖說:「對一啲情懷小品都有幫助嘅,但拍大片就真係幫唔到喇!」

基金的另一弊端,就是審批進度不符合實際需要。曾在○八年申請基金並獲批的電影《戰無雙》,便發生了資金滯後問題。該片監製馬偉豪表示,《戰無雙》在○八年四月開拍,同年五月獲基金通過審批,但至六月初完成拍攝,獲批的二百九十九萬元資助金額仍未到手。最終要待至○八年底,才收到九成資助金額,最後一成更要等到第一個拷貝出爐才收到。

《戰無雙》導演熊欣欣最終按了自己物業,再拿出積蓄,才能為電影「埋尾」。馬偉豪稱:「拍完晒先攞到錢,雖然都幫到套戲做後期,但搞到導演要借錢,真係好尷尬。」

要有經驗難培育新血 

此外,電影發展基金也無法藉着資助電影拍攝而培育新進。香港城市大學創意媒體學院高級特任講師梁曉明嘆道:「申請人一定要有經驗,即係話新人根本冇機會申請,咁點會培育到新血?每次業界有少少成績,政府咪走出嚟話支持囉,過咗之後咪又係咁!」

商務及經濟發展局表示,政府於今年首季已落實優化基金的措施,例如將電影製作成本上限由一千二百萬提高至一千五百萬元,資助金額也由過去佔製作成本的三成,提高至最高四成,而審核委員會在收齊申請資料後,會盡量在一個月內完成審批。