曾俊華去年大幅調高煙草稅五成惹起爭議，他今年決定不加煙稅，卻建議一項被形容為更「絕」的措施，取消行之多年的攜帶免稅煙入境優惠。政府消息人士指出，稍後會修改《應課稅品條例》，最快今年第三季起只准港人及旅客攜帶少量作自用的煙草產品入境，數量將以十九支為限，即不可攜帶一包未開封香煙入境，以避免有人入境後出售未完稅香煙，自用雪茄則以一支或二十五克為限。

不少煙民甚至煙草業界質疑政府何不乾脆再加煙稅，卻要作此小動作。政府消息人士解釋，加稅只是控煙政策一部分，去年約有四億支免稅煙入口，相信取消免稅煙優惠有助控煙，亦能惠及售賣完稅煙的報販及零售點。

目標增煙稅至佔煙價75%

政府封殺免稅煙不等於不再加煙稅，曾俊華昨晚出席預算案論壇時直認一定會再加煙草稅，但會在未來一年先檢視各項控煙措施成效，最終希望將煙稅調高至佔香煙售價七成半。他以惠及報販作取消免稅煙理由，但全港報販大聯盟主席廖杜青認為市民有其他渠道買私煙，措施反增加市民買私煙誘因。關注控煙工作委員會召集人李孟進歡迎凍結調高煙草稅一年，但擔心新措施令私煙問題無法解決。有資深海關人員亦稱，免稅煙絕迹後，煙民勢將轉食私煙令偷運私煙情況更猖獗，海關必須調動人手才能打擊。

霍先生（酒店業）「一個月返大陸一、兩次，每次都有帶三包免稅煙。我覺得當局取消免稅煙優惠，只會鼓勵啲人轉食私煙。」

陸先生（商人）「煙民愈嚟愈受剝削，不如政府當煙係毒品禁埋啦！你再咁做係咪只畀有錢人食煙，幾千蚊人工就唔使食呢？」

新措施一旦實施，本港將成為新加坡外全球罕有不准免稅煙入境地區。英美煙草香港公司公共事務總監章健華，對取消免稅煙優惠等同達致政府減煙目標表示保留，更指部分每包售價三十元的香煙其實稅項已佔煙價逾八成，曾俊華只以片面數據作加稅藉口是「偏聽」做法。而由著名作家李默成立的「好煙民大聯盟」更形容取消免稅煙優惠等同增加間接煙草稅，要求取消所有寓禁於徵及歧視煙民的政策。