10/12/2009

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飛天豬看天下:免得眼冤

最近有包括建制派立法會議員在內的親中人士提出,為保留功能組別,可考慮擴大功能組別選民基數,這種論調似乎愈來愈多人附和。我不知道他們這樣說是否為了向反對派妥協,我亦不清楚特區政府和中央最後會否同意這個做法,不過,有一件事是幾乎可以肯定的,就是如果這種建議獲得接納,功能組別便從此名存實亡。

將功能組別選民夾硬擴大,道理是講不通的。功能組別的生命在於可平衡社會,扮演保護某一界別利益的盾牌角色,一旦透過擴大選民基礎沖淡其代表性,功能組別便失去存在的價值。

舉個最簡單的例子,法律界選代表,如果律師樓的秘書小姐和清潔阿嬸都有權投票,那麼,選出來的人不要也罷,因為秘書小姐和清潔阿嬸加起來的人數,肯定多過做律師的。將公司票擴大至董事票亦有很大問題,公司的獨立非執行董事,本身就是站在公司的對立面,監察公司運作是否合法和合理,着眼點是維護小股東利益,試問他們又怎能代表公司投票?如果真的要這樣做,倒不如乾脆取消功能組別,免得眼冤。所以,中央和特區政府若支持保留功能組別,便不可以在這方面讓步。

功能組別由來已久,必然有其存在的意義和功能,尤其在香港這個經濟城市,功能組別機制一直行之有效,而世界上其他國家亦有許多正面的功能組別經驗。功能組別的存廢,最終要視乎社會整體情況而定,絕不應該隨隨便便說廢便廢,或者說一句要擴大選民基礎,便不分青紅皂白,沖淡功能組別議員的代表性。

朱幼麟