28/10/2009

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龍吟大地:中印分歧未縮小反擴大

中國總理溫家寶日前和印度總理辛格會晤,雙方表示致力於落實兩國合作「十項戰略」,進一步擴大雙邊貿易和投資規模;明年是中印建交六十周年,雙方希望辦好「印度節」和「中國節」,增進兩國人民的友好感情;同時表示遵循雙方達成的政治指導原則,繼續通過坦誠對話,逐步縮小分歧,爭取不斷取得進展,最終達成公平合理和雙方都能接受的解決方案。然而,事實上,中印的分歧不是正在縮小,而是不斷擴大。

領土問題 難以解決

據報道,辛格事後透露,他和溫家寶會晤時表示,印度不會阻止達賴訪問有邊界糾紛的阿魯納恰爾邦(中國稱為藏南地區)。辛格在這次會晤前訪問阿魯納恰爾邦,就引起了中國的強烈不滿;而達賴準備在下月初到這一地區訪問,再次引起中國的抗議。相信,溫家寶在會晤中會提到這一問題,但辛格說印度不會容許境內的西藏難民從事政治活動,不過達賴是印度的貴賓、是宗教領袖,而他不清楚達賴的行程。有傳媒認為,這明顯是在暗示,印度仍在為達賴的訪問開綠燈。這無疑是中印分歧未縮小的一個佐證。

事實上,中印關係的癥結在於領土問題,這不是一廂情願地說你好我好,或者一廂情願地「擱置領土問題,只發展經貿」就可以解決的,一日邊界不正式劃定,雙方人民心中就有一根刺。雖然中國一直主張邊界問題不應影響雙邊友好合作,但是樹欲靜而風不止。除了辛格訪問有爭議的阿魯納恰爾邦、高調宣布允許達賴訪問阿邦,印度今年還調兵到接近中印邊界的區域,並在喜馬拉雅山山腳新建三條飛機跑道。更令北京不滿的是美印核合作協議,這不僅是美印關係升溫的訊號,還將幫助印度軍用核項目取得進展。新德里還與日、澳舉行聯合軍演,又與美國舉行歷來規模最大的陸軍聯合演習。

錯判形勢 逼京就範

可以看到,中印高層雖然確定用和平談判解決問題,爭取逐步縮小分歧,但是雙方分歧實際上沒有縮小。筆者認為,關鍵在於印度方面對歷史缺乏正確的認識,對現實則缺乏務實的精神,因而錯誤判斷形勢,不能及早作出明智抉擇。具體講,就是以為現在事實控制了大部分有爭議地區,就可以逼北京就範。但他們不明白,中國高層現在不可能放棄達賴六世出生地達旺地區,就算北京外交部原來有過放棄的念頭,現在也不敢再有,現在中國的老百姓絕不會同意放棄。而印度打達賴牌,只會刺激北京更加強硬。

據悉,北京曾有過「以東段換西段」的構想,即承認印方對東段爭議領土的控制,換取中方在西段的實際控制。現在,相信北京要均分東段九萬平方公里失地,起碼要回達旺地區,而印度則不想把吃到肚子裏的吐出來。中印雙方都相信,時間在自己一邊。

古呂