在廣州番禺出生的惠玲，現時在本港唸小六。父親是香港人，母親是內地人，由於夫妻兩人已育有一名女兒，故惠玲屬超生兒，一直沒有戶籍，無法辦理單程證，「因為當時要罰成十幾萬，所以就唔入戶，冇辦法。」父親洪先生說。

其後，惠玲的胞姊和母親先後持單程證來港，二○○三年，洪先生託人安排惠玲偷渡來港，自首後向入境處申請居港權，現每隔四星期續領行街紙一次。雖獲恩恤在港入學，但卻沒有醫療等福利，即使患有遺傳性痛風症，也無法享用廉價醫療服務。

繳超生罰款可申單程證

由於惠玲屬非法入境，她必須先遣返內地再經正途辦理單程證來港。洪先生稱，入境處要求他出示「不能入戶」證明，才可發出入境許可證，但向內地部門申請，對方卻指沒提供有關服務。

協助新移民的同根社主席楊媚稱，只要惠玲由母帶返內地繳交超生罰款，補辦戶籍便可申領單程證，故此未見到應予以恩恤的理由，「繼續喺香港都係冇結果，不如盡快辦理戶籍，無謂浪費子女嘅時間。」

入境處發言人指出，由於惠玲屬非法入境，處方曾多次與惠玲父親會談，勸他以女兒長遠利益作考慮，盡快安排她回內地辦理入戶手續，再以合法途徑申請單程證來港，惟遭其父拒絕。發言人又表示，惠玲父親曾向申訴專員公署提出有關不滿，署方經調查後亦認同入境處的建議。

專案組報道