斥巨款消耗中國資源

美國駐華使館此前並沒有針對中國某一地區的單獨職能部門。新增設的西藏事務部門，將負責掌握中國青海、四川、甘肅，以及雲南省內藏族自治州的政治、經濟與社會發展。據說，關注西藏人權狀況將是該部門的首要任務，因此該部門將和「美國政府西藏問題協調員」保持密切合作。美國將動用一百萬美元在駐華使館組建這一部門。

美國在駐華使館設立西藏事務部，是為了有朝一日在拉薩開設領事館「鋪墊基礎」。早在去年三月拉薩發生騷亂之後不久，美國前國務卿賴斯便聲稱要在拉薩設立總領事館。去年六月，美國國會就通過了關於在拉薩設立領事館的議案，並同意為此撥款五百萬美元。美國甚至為此向中國開出「極具誘惑力」的條件，稱美國同意中國在美國任何地方開設領事館。

目前在拉薩設立總領事館的國家只有尼泊爾一國，以前印度也曾設立，但在六十年代中印發生邊境戰爭之後，印度駐拉薩的總領事館被中國關閉。而美國則在四川成都設立總領事館，領區包括西藏、青海等地。不過，美國顯然已不滿足這種狀況，竭力想將手直接伸入藏區，在拉薩設立搜集藏區情報的橋頭堡，以及支持援助藏獨運動的指揮部。

此外，美國還將付出總額達一千七百萬美元的費用，用於支持美國之音和自由亞洲電台對藏廣播，以及其他支持西藏的活動。例如，從健康、食品、交通等方面對西藏流亡者給予支持；給予在西藏境內所謂「致力於西藏文化和環境保護」的非政府組織建設資金；促進達賴與北京的對話。很明顯，美國對達賴流亡組織的支持不斷加碼。

這地球上，凡是美國關注的地方，幾乎都是與美國利益攸關，要麼是資源豐富，要麼是戰略地位重要，比如伊拉克，比如阿富汗，比如格魯吉亞。中國的西藏，雖然人少荒蕪，高原缺氧，條件惡劣，雖然遠離美國，沒有幾個美國僑民，但從上世紀五十年代開始，美國便不惜血本，之所以如此，是因為美國可以利用西藏勒緊中國的脖子，給北京難堪，消耗中國的資源，使中國難以挑戰美國的霸權地位。

北京賠了金錢又受辱

過去十幾年，美國主要是用台灣來對付北京，但隨着國民黨重新上台、兩岸局勢風平浪靜之後，美國急需用另一張牌來替換台灣，而西藏問題便成為最好的抓手。一方面，西方輿論由於缺乏對西藏歷史與現實的了解，普遍同情達賴流亡組織，美國打這張牌，可以佔據所謂道德制高點；另一方面，藏區面積寬廣，藏獨意識與根基深厚，能夠特別有效地消耗中國的治理資源。

美國一邊向中國乞錢買國債，一邊又撥出巨款干涉中國內政，中國可謂賠了金錢又受辱。實際上，美國這一策略如果獲得成功，其他西方國家很可能一擁而上，在西藏問題上下其手，藉機敲詐中國，屆時中國可能國無寧日。