12/06/2009

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紀曉嵐鐵筆:逼走吳伯雄自家兼來玩

無論是在現代集權體制下還是在西夷民主政體、政黨政治體制下,最高領導人身兼黨政最高職務都是非常正常之事情。當然,最高領導人不願身兼黨政兩職也沒有甚麼不可,一切由需要和形勢而定。只是現代集權體制下和西夷民主政體、政黨政治體制下,最高領導人的「黨政一肩挑」或「黨政分離」並非一回事,誰優誰劣,見仁見智。

以我天朝的海峽兩岸而論,大陸紅朝乃現代集權體制,台灣這邊已經「變天」,由過往的國民黨一黨獨大、一黨專權的集權體制「演變」成西夷的民主選舉、政黨政治。最初,國共兩黨坐天下的權力來源相同,皆靠槍桿子出政權也。各自的最高領袖都曾黨政一把抓過,也都曾黨政職務分開過。然而,不論一把抓還是有所分開,最高領袖仍然是最高領袖,其權力地位不會削弱。

紅朝毛皇帝建國初期,當過黨主席和國家主席,還是中共中央軍委主席,黨政軍大權獨攬。後來毛皇帝覺得國家主席一天到晚要應酬國務外事活動,十分煩,不利他讀書寫作研究理論思考大事,就把國家主席辭掉,讓他的「接班人」劉少奇幹。然紅朝乃「黨領導一切」,槍桿子又在毛皇帝手裏,故毛皇帝仍唯我獨尊。國家主席不過是黨主席的一名高級夥計也。

海峽對岸的老蔣、小蔣,一生在黨政軍多種最高職務上變換多端,一會兒合,一會兒分,且多有名稱改動,但從不影響他們的最高領袖地位,掌握最高權力。後來,小蔣死,國民黨在李登輝領導下玩民主變革,玩政黨政治,用選票決定何者執政,結果,民選「總統」大晒,各政黨之黨魁、黨主席矮化,選票威力遠遠大於黨票,「總統」才是「一國之尊」。這個時候,無論是國民黨還是民進黨,當選之「總統」是不是該黨黨主席已無關宏旨也。

黨政一把抓方便協調

不過,民主政體、政黨政治的遊戲有時也甚為複雜,講究權力制衡。總統上台並非其個人包打天下,而是由某政黨推出。何況民主政體下尚有立法機構、民意機構之議員也由選舉產生,由不同黨派個人瓜分席位和權力,這些議員和機構對總統施政頗具影響。因此,總統要身兼執政黨之黨魁、黨主席,有時又很有必要,方便協調、整合也。

「台灣這個小島子」上的馬英九去年當上「總統」時,執政國民黨就是「黨政兩張皮」,馬英九是「總統」,黨主席則是吳伯雄。當「總統」之前,馬英九也當過黨主席,後因所謂「特別費」案官司纏身而辭掉。馬英九初任「總統」時對黨主席一職並不看重,甚至對整個國民黨領導機構也不看重,組織內閣時,將黨甩在一邊,引起黨內強烈不滿。幾經折騰,馬英九忽又覺得黨主席重要也,故決定逼走吳伯雄,自家兼來玩。

柳太極