本港強積金成立剛滿十五歲，期間經歷不少變遷與優化，近期焦點更落在「預設投資策略」（前稱核心基金）上，積金局主席黃友嘉接受本報專訪時稱，該計劃已進入立法程序，預計由通過法例至落實推行需時半年至九個月，計劃更容許以ETF（交易所買賣基金）形式投資歐美、日本及本港等成熟市場。

積金局黃友嘉預計，強積金未來在退休保障中角色愈顯重要。

料以ETF形式作投資

他指，「預設投資策略」方案已準備就緒，冀可順利通過立法程序，目標明年底實施，主因需要各信託人旗下計劃均落實方成事，直言推行過程屬「大工程」。「預設投資策略」將主力投資環球成熟市場，參考指標為上述大型市場指數，或會利用ETF工具投資，惟非硬性規定。

根據積金局數據顯示，在目前逾400隻強積金基金中，有27隻是被動式管理的緊貼指數基金，當中投資於ETF的指數基金則有24隻。

談到「預設投資策略」的最大意義。他認為，是為一些原本沒有自選投資組合，無論是「唔想揀或者唔識揀」的計劃成員，提供一個簡單易明、適用於大部分人，而且公認妥善的投資策略。

收費或有下調空間

事實上，當成員沒有選擇強積金基金，供款便會落入預設基金，惟各信託人預設基金背後的投資安排各有不同，而「預設投資策略」則具有一套標準，而且收費設上限，不可多於基金淨資產值0.75%，屬廉價選擇，冀藉此促進積金市場競爭，促整體基金收費相應向下調整，「預設投資策略」收費長遠或有下調空間，惟顧及強積金屬小額投資計劃，認為上述收費已屬合理。

「預設投資策略」日後表現固然受「打工仔」關注，不過黃友嘉稱，監督基金表現並非該局工作，由於僱主需為員工選擇信託人，且員工供款部分已有「半自由行」，核准基金選擇亦逾400隻，相信市場可作自由競爭。

總括而言，他認為，強積金推出十五年，期間推進本港的退休保障，目前已滾存約6,000億元資產，反映民間儲蓄力量巨大，時至今日，約八成五的「打工仔」透過強積金或其他退休保障計劃享有退休保障計劃，在國際上屬高水平，而市民儲蓄意識有所提高，預計強積金未來在退休保障中角色愈顯重要。