國務院就全面部署加強地方債管理刊發意見，規定對地方政府債務實行規模控制，嚴格限定地方政府舉債資金用途，只能用於公益性資本支出及適度歸還存量債務，不得用於經常性支出。地方政府要進一步規範土地出讓管理，堅決制止違法違規出讓土地及融資行為。

內地加強對地方政府的債務管理，實行規模控制。（資料圖片）

意見還明確政府和企業的責任，政府債務不得通過企業舉借，企業債務不得推給政府償還。政府對投資者或特別目的公司按約定規則依法承擔特許經營權、合理定價、財政補貼等相關責任，不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。

制止違規賣地及融資

國務院刊發的《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》指出，經國務院批准，地方政府可以適度舉借債務，但要明確劃清政府與企業界限，政府債務只能通過政府及其部門舉借，不得通過企事業單位等舉借。

在風險控制方面，對企業的注資、財政補貼等必須依法合規，不得違法為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保；不得違規干預金融機構等正常經營活動；不得強制金融機構等提供政府性融資。地方政府要進一步規範土地出讓管理，堅決制止違法違規出讓土地及融資行為。