需求不足通脹弱 經濟還須多刺激
今年上半年中國經濟增長面臨巨大下行壓力,中央在「穩增長」的前提下,推出「定向寬鬆」等微刺激政策,並且加大基建投資拉動經濟。惟最新公布的六月份消費價格指數(CPI)及工業生產者出廠價格指數(PPI)顯示,內地市場需求依然疲弱,企業產能過剩問題,也未得到顯著改善。
由於定向寛鬆等微刺激措施,並未帶動工業品價格企穩,也沒有令消費需求變得強勁從而推高通脹,意味着政策的「藥力」不足,未能對疲弱經濟發揮強大支持效用。從壞的方面看,下半年中國經濟下行壓力仍然大;從好的方面看,加大刺激力度可惹來無限憧憬。
國家統計局公布六月份CPI同比上漲2.3%,已低於市場預測的2.5%,而更值得留意的是,按月或環比下跌0.1%,物價增速低於預期,反映經濟基本面仍未出現明顯轉勢,難怪有分析員直指中國正面臨通縮風險。
事實上,六月份CPI同比能保持上漲,主要由食品價格上升推動,非食品價格及消費品同比只錄得1.7%及2.2%的升幅,反映除了食品之外,經濟疲弱導致居民的消費意欲低迷。雖然中央對經濟微刺激,但內部需求未得到改善,缺乏漲價動力。
至於六月份PPI同比則下降1.1%,降幅連續三個月收窄,可惜仍大於1%,而且是連續二十八個月負增長,難免令市場失望。在三十個主要工業中,有十四個行業產品價格下降,反映內地工業仍受到產能過剩問題困擾,內外需求不振,更難化解這個老問題。由於出廠價格長期負增長,是供過於求的佐證,相信是「定向寛鬆」及微刺激出台較遲,對工業需求未有太大幫助。
中央推出定向降準,原意是對「三農」、小微企等符合結構調整需要、能夠滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的金融機構,可適當降低準備金率,使幾個薄弱環節得到扶助,同時促使經濟結構調整,帶動增長,可謂一舉三得。但從六月份數據看,「定向降準」對經濟實際刺激遠遜於預期,究其原因,內地主要銀行仍受存款準備金率及貸存比率約束,加上資金傳導機制不暢通,即使中央大力「鼓勵」,銀行放貸仍然審慎,企業借貸成本依然高企,種種因素均令政策成效大打折扣。
在經濟仍未有顯著改善下,中央下半年有機會進一步加大力度拉動經濟增長,擴大「定向降準」的範疇,以及增加基建投資,相信勢在必行。可是,任何政策也需要良好的傳導,效果更需要時間顯現。中央會否全面降準,既是投資者最關心,也是傳遞較強寬鬆訊號的一着。
在低通脹環境下,即使貨幣政策適度地放鬆,也應該不會導致很大的物價上升壓力。另一方面,食品尤其是豬肉價格仍處於上升周期,加上季節性因素,反過來又會為通脹上升帶來隱憂。因此,中央在放鬆貨幣政策的同時,如何令通脹保持在合理水平,是個十分棘手的問題。