財經事務及庫務局副秘書長甄美薇表示，雖然證券無紙化計劃先以在香港註冊成立的上市公司為對象，但政府現已與其他註冊地司法區展開討論，爭取下一步將無紙化擴至在內地註冊的在港上市公司。

金發局主席史美倫指，香港中小企須靠提高競爭力進入內地。

現時在港註冊的上市公司只有206間，佔上市公司總數約12%。加上新股很少在港註冊，有議員質疑政府無決心推行無紙化。

甄美薇表示，政府目標是盡量將所有上市公司納入無紙化系統內，故不是等到本地相關立法完成，才與其他司法區展開討論。

證監會市場監察部高級總監梁仲賢表示，在無紙化實施初期，在港註冊的上市公司會分階段進行，例如50間公司先行。

政府將於今年第二季把有關條例草案提交立法會，證監會預期今年第三季至明年第四季，完成有關附屬法例工作。

金發局促中小企自強

另外，有議員也批評金發局的報告沒有研究扶助中小企，協助其進入內地金融市場，金發局主席史美倫回應，金發局沒有「仙丹」協助中小企進入內地，最後落實須由內地決定，中小企有需要重組或擴大，增加自己競爭力。金發局未來一、兩個月會發表有關金融市場人力資源報告，就中小企如何增值，人員培訓、轉行等提出建議。

但立法會議員張華峰批評指，中小經紀行現時的困局非「不思進取」，而是政策不公平造成。