據接近通訊局的消息人士透露,由於香港電訊(06823)收購CSL的交易涉及複雜的競爭評估,通訊局需要委聘獨立顧問提供意見作參考,估計未必能於三個月內批准該項交易。此外,業內人士相信,若併購計劃落實,除有望降低一四年底重拍部分3G頻譜的競價成本外,電訊商因反對政府收回頻譜而提出司法覆核的可能性會大減。

香港電訊收購CSL,未必能在三個月內獲批。圖為香港電訊董事總經理艾維朗。(資料圖片)

本地電訊商市佔率比較

為降低併購CSL的反競爭疑慮,香港電訊已向通訊局表明,會交回額外的3G頻譜,及維持予轉售商的租網安排。消息人士指出,從香港電訊指其與CSL合併後,約客戶市佔率約31%(不計轉售安排)對競爭環境的表面影響未必明顯,惟這不代表通訊局可輕易為合併「開綠燈」。

歷來最複雜網絡併購

消息指出,相對於本港流動電訊商過往的併購交易,香港電訊對CSL收購是歷來最複雜的手機網絡併購交易,因應潛在影響,通訊局除按程序就併購申請作公開諮詢,亦委聘獨立顧問提供獨立意見。

雖然通訊局目前仍將流動服務與固網服務視為兩個獨立市場,但消息指因應通訊技術發展,通訊局在考慮今次併購交易時,會以開放態度評估各方意見。若有需要,更不排除為交易施加額外條款,以確保市場力量不被削弱。

收回頻譜覆核機會減

消息亦指,香港電訊因應收購交回三組共30兆赫的3G頻譜後,餘下頻譜使用效率其實較通訊局在頻譜重拍決定的評估更高,足以顯示收回部分3G頻譜重拍對本港通訊服務的實際影響,根本不如個別流動網絡商所提的嚴重,此舉有助減低電訊商就收回頻譜提出司法覆核機會。

就香港電訊併購CSL,市場競爭對手的取態亦見曖昧,據悉有競爭對手,更曾主動向通訊局「摸底」,試圖了解港府會否因而收回重拍頻譜決定。消息人士雖強調有關期望並不實際,但就認同營運商數目減少,會有助減輕頻譜拍賣的成本。而此舉亦反映個別營運商,未必會對今次併購作大力反對。