財星Column:人行貨幣政策不鬆亦不緊
十一月六日,人民銀行網站發布了《二○一三年第三季度中國貨幣政策執行報告》,指下一階段央行將繼續實施穩健的貨幣政策,適時適度預調微調,創造穩定的金融環境,促使市場形成合理和穩定的預期,推動結構調整和轉型升級。可以說,這次央行貨幣政策報告所強調的核心,就是貨幣政策的預期管理,以此保證當前中國經濟穩增長及推動經濟結構的轉型和產業升級。
筆者贊成央行對當前中國經濟形勢的基本判斷,即儘管當前及未來一段時間裏,中國經濟增長態勢會保持穩中向好,但是面臨的風險及挑戰不少。因為,在當前房地產泡沫及地方債務風險等較高的情況下,就得對內地房產市場進行重大結構調整,否則要調整經濟結構、轉變生產方式、打造中國經濟升級版根本就是不可能。
當前「房地產化」為主導的經濟結構,不僅由於房地產的暴利,使得全社會的種種資源都湧入住房市場,而且也令整個金融市場的結構扭曲。因為,這種以地方政府為主導的高投資模式以及資源向房地產集中,都可能對其他經濟主體,特別是中小企業,形成嚴重的擠出效應。
降低槓桿過程需時
在這種情況下,中國經濟無法形成新的強勁經濟增長動力,並可能需要一個較長時間的降低槓桿和去產能的過程。所以至少在未來幾個月內,央行的貨幣政策會保持在「不緊」也「不鬆」的態勢,並通過這種態勢影響市場預期。但央行貨幣政策的「不緊」只是手段,目的是貨幣政策的「不鬆」。
今年一至九月,新增長房地產貸款1.9萬億元(人民幣.下同),佔各項貸款新增額的26.1%。個人住房貸款比年初增1.2萬億元,增幅達100%。在這種情況下,如果央行貨幣政策有絲毫的放鬆,對連續上漲了17個月的房價,更是會起到推波助瀾的作用。所以,央行的貨幣政策「不鬆」。
央行貨幣政策的穩定預期及預期管理,首要是引導市住房價格回歸理性,遏制住房市場上漲,以此來減弱金融市場之潛在風險。其次,預期管理之工具看上去是綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合,但只有在通貨膨脹率更是上升及美國量化寬鬆貨幣政策退出之後,利率調整概率才存在,否則,央行更會注重公開市場操作工具對流動性調節作用,而去槓桿化或降低槓桿,不動用利率能起作用十分有限。