內房調控時緊時鬆 樓價上升有恃無恐

內地樓價連升三個月，一線城市甚至供不應求，每次樓市蠢蠢欲動，有關加強調控之消息不脛而走，尤其在下月兩會會議被喻為政策分水嶺，昨日傳出提高二套房首付及收緊公積金買樓政策消息，拖累內房股和水泥股下瀉。房地產消息令人眼花繚亂兼真偽難辨，即使有政策推出，執行力度亦時鬆時緊，使難以馴服的樓價稍一放鬆，便以更強力度反撲。

這幾年，房地產猶如皮球彈高又壓低，外圍經濟一有風吹草動，中央惟恐受波及，便暗暗將調控政策放鬆。房地產成為調控經濟的工具，而非被調控的對象；故此房地產不斷遭「微調」，地產商和投資者看在眼裏，覺得中央不敢認真對樓市痛下殺手，更放心與政策鬥耐性。

房地產綁架經濟之說由來已久，只因太過重要，牽涉水泥、鋼材、家具、電器、經紀、廣告多個行業，樓市榮則全盤皆榮，更屬於地方政府的主要收入；地方政府缺錢，談不上投資基建和創造就業職位，所以對中央政策陽奉陰違或試探底線，比比皆是，加上銀行配套政策亦有許多鑽營的空間，形成中央、地方政府和銀行的三方利益角力。

中央調控樓市政策招數不離「限購限貸」，可惜重量不重質，以致多年來成效甚微，一來執行力度如天氣般變幻無常，有時外張內弛，有時口硬心軟。香港和新加坡政府推出多項辣招也遏制不了樓市升勢，中國招數不狠不辣，如何可收拾得樓價？更遑論是印鈔機和通脹的對手？

房產稅是政策舉棋不定的最佳寫照，一直惹來議論紛紛，有關房產稅擴大試點的消息遠至多年，近至在這數個月屢被炒作，官員一時否認，一時加入談論，令事件愈說愈糾纏不清。上海和重慶實施房產稅試點已兩年，但徵收的範圍和金額相比樓價升幅，如九牛一毛，使政策不盡人意，但只要方向正確，利於社會財富重新分配，何故窒手礙腳？

中央一邊口說調控樓市堅定不移，一邊擲下「新型城鎮化」核彈，令房地產市場迅速升溫，等於用石頭砸自己的腳。城鎮化絕非新事物，添上「新型」字眼然後大吹大擂，發改委官員稱未來十年城鎮化將拉動四十萬億人民幣投資，有專家即時計出，住宅新需求為百多億平方米，並在各媒體被引用，究竟是誰助長了泡沫化？

國家政策未竟全功已鳴金收兵，○九年受金融海嘯影響而放房地產一條生路，尚情有可原，但不斷地稍見成效即半途而廢，在地產商和地方政府眼中淪為「紙老虎」－－不敢動也動不了樓價。所以當調控風聲稍緊，地方政府和銀行便做做樣子；當風聲一過，地方政府便有小動作，做得過火方遭中央「叫停」。

內地樓價自去年底開始回升，主要是看準領導人換屆後處於政策真空期，但新政府不能繼續倚重房地產帶動經濟增長，泡沫的形成和爆破遺害更深。在兩會會議過後，新領導人需落實長遠的房屋政策，切忌再議而不決、決而不行。