迎企業浪子回頭 內地宜重塑吸引

鑑於薪資上漲、聘工困難，以及貿易保護主義與中國玩針對，過往一段時間，許多港商紛紛遷離內地，到東南亞一帶設廠。走得快的一批港商，遷廠之路並不順遂，在當地難以扎根，不少被迫「浪子回頭」，有的重返內地，有的竟結業收山。無論如何，內地在產業大局上，應以歡迎態度接納這些企業的回歸，乃至宜為長遠發展，重塑扶持政策，與內地中小企等量齊觀，增進對中外企業落戶的吸引力。

港商外遷不順遂，是對國際環境欠缺了解，以致與內地產業生態比對上失察。以某些東南亞國家為例，儘管當地有更低廉的勞動力，政府也有吸引外資的優惠政策，但這些單一的利好，在當地易受到其他因素的衝擊，譬如，當地有很高的通脹率，不但增加營運成本，也可能造成薪資步步高，慢慢重演內地那樣的漲薪；又譬如，當地資金緊絀難貸款融資，即使可貸款融資利息也很高。

這些低廉勞動力的條件顯現出劣勢，比內地的薪資上漲、聘工困難更不如。況且在物料採購與技術支援，以及交通、通訊與物流配送上，當地由於產業規模及發展的成熟度，都與內地有不小距離，因此在集合的產業條件看，東南亞國家還趕不上內地如意，內地畢竟是「世界工廠」。港商僅為低廉薪資和優惠政策，自然難以下決心在當地扎根，總合的邊際成本也極大地蠶食企業的利潤，痛定思痛下回望內地。

對這類企業的回流，內地的態度令人不敢苟同。廣東在「騰籠換鳥」政策主導下，對勞動密集企業的接納顯得曖昧。事實上，廣東追求產業轉型，力謀升級換代無錯，但如果因此摒棄勞動密集企業，則肯定不對。中國還處於工業的初級發展階段，而且是人口眾多的國家，摒棄勞動密集企業，無疑是自砸民眾飯碗，為何在上述國情下，兩者不可以兼容發展、兼收其利呢？

中國的決策者應當看看當今美國，為了創造就業，華府絞盡腦汁扭盡六壬，吸引勞動密集企業回流，至今收效未見顯著，成為總統競選「上崗」的關鍵議題。比工業化程度中國不及，比高增值產業發展中國不及，比人口則中國遠多於美國，中國有甚麼理由自斷既有優勢，摒棄勞動密集企業？從美國發展失誤的教訓，中國決策者應反省不可忽視勞動密集企業的作用，因此外遷企業回流，恰好是其重整理念、重塑吸引的契機。

正如現今中國重新看重民資、關顧中小企，分多份心思關注外遷企業回流的安置，是一體的「穩增長」考慮。不少省區正叫停最低工資上調，顯示注意到有關行政干預對企業造成的影響，宜按市場的發展去調整薪資。要重塑吸引，要解決在當前惡劣環境下，中小微企業的生存發展難題，當局不僅應叫停最低工資上調，還應更多實行減稅為企業減壓，助其度過全球性的發展危機時期。政府只有樂於與企業共度時艱，才能留住企業的根，爭取到經濟發展的主動權。