國基會憂軟着陸 恐內地決策失當

國基會總裁拉加德日前到訪北京,她警示全球復甦存在風險,一邊稱讚中國的領導作用,一邊建議中國繼續支持經濟增長。翌日國基會副總裁朱民在香港講話,警示全球風險部分,與拉加德同一基調,倒是對中國經濟他是一方面認定中國經濟軟着陸,另方面指出控制通脹仍是主題。聽其話音,與拉加德的微妙不同在於,未否定中國的經濟增速須下調,而且由於仍須控制通脹,未必適合大力谷增長。

如果說拉加德着眼的是,中國以增長支持全球的大國責任,而被中國「保送」入國基會大位的朱民,對祖家所表達的是善意的規勸。認定中國經濟軟着陸,證明他並不認同中國經濟崩潰論,在硬着陸與軟着陸的針鋒相對中,他選擇贊同後者。然而軟着陸不會自動地從天而降,朱民說的新興經濟體最根本的挑戰,是控制通脹及轉變經濟增長模式,恐是意在挑明,做不到這兩點意味着結構調整失敗,軟着陸就可能離中國而去。

如何看待經濟增長,在中國還是未解決的問題。當局放棄保八只是力圖摒棄GDP心魔,但經濟增長模式轉變,離實現還有很遠的路。而在經濟增長放緩的情況下,如何保障廣泛的就業,尚未有經得起考驗的策略提供實施,經濟領域內保增長的呼聲不絕,房地產業地方謀放鬆調控的「小動作」頻仍,都表現出在實體經濟中,違拗結構調整的策略設計,將經濟拉回舊轍的動力很強,可能左右當局決策。

如何努力控制通脹,在中國仍是待解決的問題。踏入今年通脹回落的態勢已相當明顯,感覺通脹似乎已受到控制,但是勞動力、土地成本及大宗商品價格仍在上漲,未是輕言通脹受控的時候。朱民警告通脹風險值得關注後,特別提及銀行業的去槓桿化將是漫長、曲折的過程。這是要說支撐銀行槓桿化的量化寬鬆,全球還有排搞,只要去槓桿化是漫長、曲折的,控制通脹也就是長期的。

經濟增長與控制通脹,又有一體兩面的互動效應。早前正因為通脹回落看似受控,致使當局有政策空間,回過頭來刺激經濟、力保增長的市場預期升溫。如果說通脹是漫長而曲折的,經濟增長的緩降也就是漫長而曲折的;而經濟增長能降溫並保持一定的高位,對通脹就有減壓的作用。兩者互動效應放到中國的現實,說明如果聽拉加德的話,戮力支撐增長,就要關注到會推高通脹。能否準確把握當中的平衡,正是內地當前決策讓人擔心之處。

擴大內需政策,是中國平衡經濟結構的撒手鐧,但長期結構性問題始終存在,如「國進民退」策略的難以放棄,會給平衡經濟結構帶來困難。道理很簡單,佔經濟很低比重的民營經濟,吸納着比例很高的就業人口,「國進民退」的現實,成為中國解決就業難題的頑症。中國經濟能否軟着陸在乎平衡經濟結構的成果,並沒有說錯,現在內地經濟哪裏有險情去哪裏撲滅,尚未看到穩定地推動經濟結構平衡的勢頭,軟着陸還是幻象而已。

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